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《2016联合国世界水发展报告》中的数据显示，世界约有15亿人口，相当于全球一半的从业者，是受雇于农业，渔业，林业、能源、制造业等对水高度依赖的经济行业。这就意味着，一旦干旱，洪水，污染，基础设施损坏等自然或人为因素阻断了正常的水供应，整个就业市场和经济发展都将受到严重影响。 在非洲，投资从事清洁水供应和卫生条件改善的小型项目能带来相当于整个非洲大陆5%经济收入的投资回报。在美国，每在水供应和污水处理设施上投资100万美元就可以额外创造10到20个就业机会。 水不仅仅影响着就业数量，它也在影响着从业者的工作付出在多大程度上能够为其个人和家庭带来对等的收入和幸福感。根据世界卫生组织公布的数据，为维持每天基本的家庭用水和卫生大约需要50升清洁水。但在巴布亚新几内亚，50升水将花费当地人每天54%的收入；而在英国，这一花费却仅仅占到一些人收入的0.1%。 所有在水行业或其他耗水经济行业上的投资都不仅仅是赞助项目本身。当安全稳定的水供应得到了保障，很多有益的多重效应也会随之而来。带动就业，提高从业者的工作质量和生活品质，推进经济和生态环境可持续发展都是其中非常重要的方面。 《2016联合国世界水发展报告》引用了国际水协会 (IWA) 对非洲15个发展中国家以及菲律宾等国家进行的调研，发现与供水、卫生、污水处理相关的服务需求和实际的人力资源状况存在着很大差距。例如，很多企业单位缺少操作和维护的专业技术人员，和城市相比农村的水行业从业者在数量和质量上明显不足，很多岗位缺少足够的卫生和安全保证并且薪酬偏低，教育机构的人才培养无法满足相关企业的实际需求。 在联合国于2015年9月通过的可持续发展目标(Sustainable Development Goals,SDGs) 中，第一次出现了专门针对水供应，污水处理和卫生条件的目标论述，其中提到2030年在世界范围内实现安全、价格可承受、质量可接受以及可获得的饮用水和卫生条件的可靠供应，以及对污水可持续的安全管理。但为了实现这些目标，我们显然需要投入更多的财政资源、教育资源、技术资源，以及政策支持。 国际水协会在探索水与就业关联上做了大量工作。国际水协会在2015年发布了针对饮用水供应，卫生和污水管理服务的《里斯本宪章》。宪章中陈述了供水、卫生和污水管理服务的良好公共政策和有效监管法规的基本原则，并且阐明了政府，公共行政机关，监管机构，服务供应企业和用户各自的权利，义务和责任。实施《里斯本宪章》将有助于使水行业获得更多的健康投资，更有效地为各经济行业和社区分配水资源，保障卫生条件和污水处理服务，增强高质量工作的增长潜能，提高从业者的工作和生活质量。 水资源可持续管理，以及人人获得安全、可靠的水资源和适当的卫生服务，将使各行各业的就业机会都得到增加。而把重点放在与环境可持续和创造就业紧密相关的水行业将是成功的关键。希望通过今年的世界水日，水与就业的关联能得到更多的关注。国际水协会也将继续努力，推动行业创新，推进满足可持续发展需求的智慧水管理模式，为全民打造更好的水未来。 |
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