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——访泸州市关工委科技委主任刘亦可 陈锡烈/文 仿佛一夜间，不少新名词从新希望的田野上生长出“新型农业经营主体”、“家庭农场”、“互联网十现代农业，“公司+合作社十农户”……如同一只旋转的万花筒、五光十色，令人目不暇接。这些新词语反映出一个信息，中国迈进农业现代化道路，迎来一次历史性变革。一个春天来临，面对农业现代化大战略，作为正在转型的泸州农业，既是机遇，还是挑战？泸州的农业将向何方？最近，《泸州新农村》采编人员带着几个问题，同泸州市关工委科技委主任刘亦可“面对面”，展开一次深入对话…… 《泸州新农村》记者：你从1995年担任泸州市农经委副主任后任市委农工办主任，就同“农业、农村、农民”结下不解之缘，无论以后担任泸州市农业局局长还是泸州市政府副秘书长，均对“三农”情有独钟，应该说你对泸州农业发展进程有所了解？ 刘亦可：泸州市地处川南，拥有长沱两条大江，四季分明，适合农作物生长，一直是传统农业发达地区之一。从个人经历讲，奋战农业战线20余年，只能是对农业略知一二。根据我的看法：泸州市的农业道路经历了三个阶段：一是上世纪80年代前后，属于典型的传统农业，以粮为纲，几乎沿袭着几千年农耕文明；二是进入2000年新世纪，农业开始结构性调整，发展多种经营，以农民增收为主；三是2010年以后，迈进现代农业，推进企业化、集约化、规模化，采用现代科技和营销的手段，以市场为导向，以提高农产品品质和效益为主，使泸州农业有很大发展。
刘亦可：2007年至2008年我在农业局任职，当时泸州的农业正搞得有声有色，在市委、市政府的决策和领导下，市农业局开展了“四大战役”，可谓前所未有：一是发展酿酒红粱，大部分提供给泸州老窖酿酒，从5万亩起航，一直发展到50万亩，今天已达60万亩；二是创合江荔枝（带绿）的品牌，培养出世界上最晚熟、最优质、最昂贵的“世界三最”荔枝名牌，获2008年8月“奥运水果”，作为奥运会特供水果；三是建设了长江沿岸10个千亩以上蔬菜产业园，实现规模化、标准化、品牌化生产；四是试验推广100万亩稻田饲养生态鸭，每亩稻田投放20只鸭子，靠吃稻田里的青草、害虫、水生物成长，走绿色食品道路。 《泸州新农村》记者：当前，泸州市农业进入一个特殊时期，原来的优势随着其他地方的追赶，不再具备有竞争力，但新的前进方向又没有明晰形成，似乎处于一个十字路口？ 刘亦可：我同意你的观点，泸州农业的确进入徘徊期，有几个难点应该充分认识：目前，中国农业发展处于新常态，经营模式不再是“一家一户”，“企业化”和“规模经营”形成主流趋势，泸州的优质粮、果蔬、林竹、畜牧等所谓的8大产业，至今无一能叫响全国的产业和产品，缺乏全国性的品牌；泸州的现代农业刚起步，规模小、档次低、效益差，尚有70%的设施农业利用不充分或处于闲置状态，有专家喻为“不种粮就是现代农业”；因市场和资金的制约，不少农业企业经受着生存压力，举步维艰，用老百姓的说法叫做“磨骨头养肠子”，“吃甘蔗吃一节剥一节”，要想把企业做强做大谈何容易？尽管近年来一大批科技型、创新型农业企业运应而生，如农电商、观光休闲农业、智慧农业等，但实力不强，竞争能力弱，经常是开开停停；城市的不少房地产商挺进农业，却面临农村劳动力短缺，农产品价格相对稳定，农业用工工资持续上涨，使农业成本上升，造成投资损失，继续投资农业的信心不足，也是进退维谷。 《泸州新农村》记者：任何历史时期，都具有两重性，机遇与挑战并存。我市拥有那么多优势，如何抓住机遇，迎难而上，争取有所作为、有所建树，书写出泸州农业新一页？ 刘亦可：新的农业转型期，泸州市保持原有的优势外，还带来新的优势，初步分析有以下几点：一是我市已进入农村改造和建设时期，农村基础设施（如道路、住房、水利）、基本农田、农村生态等建设全面启动，为农业现代化建设打下基础；二是精准扶贫战略实施、易地扶贫搬迁的推进，国家投入大量资金，为发展农业产业提供了广阔空间；三是农村深化改革，最近中央出台了农村土地“三权”分设的改革意见，农村又迎来了一个黄金时期，各地都在探索以村为单位组建集体经济性质的股份公司，农民转变为股东，将加速推进农村城镇化建设、农村土地流转，大举进行农业现代化建设；四是我市已进驻一批国内知名农业企业，如海吉星农产品物流产业园，集冷链、储藏、加工、信息、物流、营销、展销为一体化经营。今后，这类企业将大量涌进，开辟出一条新的农业发展之路。 《泸州新农村》记者：每当跨进新的发展时期，全社会面临着如何适应新形势，必须抛弃旧思维，才能够进行创新发展。今天，泸州人要从那些方面去解放思想？ 刘亦可：多年中，我市农业发展的理念和思路还跟不上市场经济发展的要求，农业次于城市经济低速前进。当今，农业正面临转型期，迎来一个蓬勃发展的春天，必须要进行一次大的思想解放。我认为，要从两个方面去努力！一是要转变几千年农民就是种地的意识。农村城镇化势不可档，农村留守老人、留守妇女、留守儿童增多，成为空壳村庄，严重缺乏劳动力，一家一户分散经营种地已经不适应新的形势，要打破家庭为主的小生产方式，让有资本、文化、理想的人办大农业，造就一大批农业企业，培养一大批新的职业农民、家庭农场，加快土地流转，实现规模化生产，提高土地的利用率和效益。 二是要转变农业发展方式，大力推进农业现代化建设。要彻底摒弃传统农业观念，用工业的理念，用市场的思维，农牧结合，种养加销游等深度融合一体化经营，运用现代科技，采取‘互联网+现代农业’，发展农村现代物流，发展生态循环农业、生态绿色产品、康健服务产业、观众休闲农业、乡村旅游等！ 《泸州新农村》记者：创新是一切社会前进的原动力，实现新时期农业转型同样重要。那么，根据你的研究，泸州农业应该从哪些方向创新呢？ 刘亦可：我“涉农”14年，至今对泸州农业是念念不忘。如何创新？提几点建议供探讨：首先，要在农业经营机制上创新。近年来，农业有一个“误区”，认为讲规模经营，就是土地流转越多越好，摊子越铺越大才行。在丘陵地区，土地零星分散，使用机械化耕作难，必须大量靠劳动力作业，而农业用工工资持续攀升，造成农业成本很高，农业产出收益入不敷出，现在不少城市工商业主转向投资农业而饱尝其苦果。所以，我主张通过建立企业与农民的合理利益机制来发展农业经营规模，实现多赢格局。泸州市森海农业有限公司，采取公司与农民合作，结成利益共同体，发展毛叶山桐子木本油料作物，公司提供种苗、技术、回购产品，农民出土地、种植和管理，收益农民得大头，深得农民欢迎，从2014年开始到今年底，在叙永县、古蔺县及云贵周边县栽种毛叶山桐子达10万亩。其次，要在农业经营方式上创新。通过创建经营和服务平台，发展总部经济，带动全产业链发展。如泸州绿威公司发明出酒糟和粮食配混饲料，依靠自己研发的高温发酵、强酸杀菌的两项尖端技术，实现零排放、零污染、零残留，低投入、低成本、高效益，将此技术和经营方式组织农户和业主发展家庭农场养殖生态猪鸡鸭，种植生态蔬菜和水果，现已我市及周边地区建立起20多个示范基地。再次，要在农业生产方式上创新。目前一些肥料、农机、农具等相关企业受到经济下行的影响，服务农业的领域变窄，这些企业正在探索走一条科技与生产经营集合发展的路子，围绕一个产业和产品打造优势和品牌，增强产品竞争力。北京雷力集团是一家全国海藻生物技术领先的科技型企业，现正在谋划与我市金土地农业公司共同种植红粮、优质水稻，从土壤、品种、肥料等各环节实施农业平衡技术，改善品质，增加产量，提高效益。还有，要在农产品流通上创新。互联网十现代农业在我市已蓬勃兴起，但多数农电商还不能正常经营，其原因是农产品品牌少、规模小，农村交通不畅运距远，物流成本大。古蔺县供销社通过在村办综合服务站、“微性流动农超”，打通农村物流“最后一公里”，降低物流成本，构建农产品走向城市的通道，逐步显现出效果，值得借鉴和推广。 刘亦可：我“涉农”14年，至今对泸州农业是念念不忘。如何创新？提几点建议供探讨：首先，要在农业经营机制上创新。近年来，农业有一个“误区”，认为讲规模经营，就是土地流转越多越好，摊子越铺越大才行。在丘陵地区，土地零星分散，使用机械化耕作难，必须大量靠劳动力作业，而农业用工工资持续攀升，造成农业成本很高，农业产出收益入不敷出，现在不少城市工商业主转向投资农业而饱尝其苦果。所以，我主张通过建立企业与农民的合理利益机制来发展农业经营规模，实现多赢格局。泸州市森海农业有限公司，采取公司与农民合作，结成利益共同体，发展毛叶山桐子木本油料作物，公司提供种苗、技术、回购产品，农民出土地、种植和管理，收益农民得大头，深得农民欢迎，从2014年开始到今年底，在叙永县、古蔺县及云贵周边县栽种毛叶山桐子达10万亩。其次，要在农业经营方式上创新。通过创建经营和服务平台，发展总部经济，带动全产业链发展。如泸州绿威公司发明出酒糟和粮食配混饲料，依靠自己研发的高温发酵、强酸杀菌的两项尖端技术，实现零排放、零污染、零残留，低投入、低成本、高效益，将此技术和经营方式组织农户和业主发展家庭农场养殖生态猪鸡鸭，种植生态蔬菜和水果，现已我市及周边地区建立起20多个示范基地。再次，要在农业生产方式上创新。目前一些肥料、农机、农具等相关企业受到经济下行的影响，服务农业的领域变窄，这些企业正在探索走一条科技与生产经营集合发展的路子，围绕一个产业和产品打造优势和品牌，增强产品竞争力。北京雷力集团是一家全国海藻生物技术领先的科技型企业，现正在谋划与我市金土地农业公司共同种植红粮、优质水稻，从土壤、品种、肥料等各环节实施农业平衡技术，改善品质，增加产量，提高效益。还有，要在农产品流通上创新。互联网十现代农业在我市已蓬勃兴起，但多数农电商还不能正常经营，其原因是农产品品牌少、规模小，农村交通不畅运距远，物流成本大。古蔺县供销社通过在村办综合服务站、“微性流动农超”，打通农村物流“最后一公里”，降低物流成本，构建农产品走向城市的通道，逐步显现出效果，值得借鉴和推广。（来源：《泸州新农村》杂志） |
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