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新政出台,诉讼激增,互联网巨头迎来“反垄断”关

 壹度Pro 2021-02-17

对于绝大多数的中国人来说,正在享受祥和、喜庆的2021年农历春节。然而,对于鹅厂某些部门的小伙伴来说,恐怕这个春节一点也不祥和、喜庆。

2月2日,抖音起诉腾讯垄断,2月7日,案件被北京知识产权法院正式受理,被誉为国内互联网平台反垄断第一案。

2月9日,媒体曝光,博泰车联网和上汽通用五菱起诉腾讯涉嫌垄断,共同向市场监管总局反垄断局提交了反垄断举报书。8天里,被卷入两起反垄断案件,吃瓜群众已经摆好小板凳,坐看“南山必胜客”的好戏了。

其实,从去年4季度开始,不光腾讯,阿里、美团、阅文、顺丰、唯品会等一众互联网公司均密集卷入反垄断、反不正当竞争旋涡,这是中国互联网发展历史上不曾有过的现象。

1、 互联网反垄断进入高发期

互联网不是法外之地。作为普通吃瓜群众,Stone常常用这句话提醒自己不要在网上无法无天地诋毁、辱骂他人。很高兴,越来越多互联网巨头开始加入Stone的行业,感受到这句话的分量。据不完全统计,2020年4季度开始,因反垄断、反不正当竞争等被约谈、立案、处罚的互联网巨头不少于7家。

被罚最高的唯品会,也是《关于平台经济领域的反垄断指南》发布后首家被处罚的企业。唯品会的不正当竞争行为包括:

● 为获取竞争优势及交易机会,开发并使用巡检系统,获取同时在本公司和其他公司上架销售的品牌经营者信息;

● 利用供应商平台系统、智能化组网引擎、运营中台等提供的技术手段,通过影响用户选择及限流、屏蔽、商品下架等方式,减少品牌经营者的消费注意、流量和交易机会;

● 限制品牌经营者的销售渠道,妨碍、破坏了品牌经营者及其他经营者合法提供的网络产品和服务正常运行。

不过,这其中,恐怕“人民富豪”Jack Ma感触最深。自去年10月24日,马老师在上海外滩金融峰会上“激情放炮”后,旗下企业两次被处罚,一次被立案调查,约谈更是不在话下,以致于蚂蚁集团这一全球最大规模IPO也黄了,这个代价可谓“天价”。

人们对互联网领域反垄断印象最深的还是8年前的360诉讼腾讯案。在两家逼迫用户“二选一”闹得满城风雨之后,360向法院起诉腾讯滥用市场支配地位,并索赔1.5亿元人民币,甚至还二审到了最高法。最终的结果是,360败诉,被驳回全部诉讼请求,腾讯没有被扣上垄断的帽子。

然而,今天的情形就很不一样了。互联网领域的反垄断呈现多发、高压、密度高、覆盖广的特点,从支付到快递,从短视频到电商,甚至车联网、在线阅读这样小众的领域都不能幸免。

一些陈年旧案也加快了审理进度。2017年11月,京东诉讼天猫、阿里巴巴滥用市场支配地位实施“二选一”,此案作为“二选一”第一案备受关注。但此案件迟迟未开庭审理,仅管辖权异议申请就耗了两年多时间。2020年11月24日至11月26日,终于迎来新进展,北京市高级人民法院对该案组织了不公开质证。

这波互联网反垄断背后是江湖与庙堂共振的结果。个人信息泄露未来互联网领域的反垄断案件、大数据杀熟、视频超前点播等等,互联网带来的负面体验成为网友们的普遍感受。网上对于互联网巨头们扎堆社区卖菜行为的鄙视,就是江湖之上,对互联网态度转变的最佳写照。

而庙堂之上,对互联网的监管力度越来越大,层级越来越高。自2020年4季度开始至今,多部门出击。不完全统计情况如下:

尤其《关于平台经济领域的反垄断指南》,犹如悬在互联网巨头头顶的“达摩克里斯之剑”。共6章24条,对垄断协议、滥用市场支配地位、开展经营者集中等主要垄断行为进行了全面、细致的规定。

彼时“所有传统行业都值得互联网重新做一遍”,是对互联网天之骄子身份最好的写照。今日,“互联网不是法外之地”应该成为各大互联网公司的座右铭。

2、 为啥互联网成为反垄断高危区

这个问题的答案可以简单的概括为先天条件好,后天发育更好。

互联网是天然有垄断基因的。1974年,杰弗里·罗尔夫斯(Jeffrey Rohlfs)第一次提出网络外部性概念,后经卡茨(Michael Katz)、夏皮罗(Carl Shapiro)等一批学者阐释后开始为人们所知。

提出这个概念,主要是为了解释电信、航空等领域存在的经济学现象,即每个用户从使用某产品中得到的价值与用户的总数量正相关。

20年前如星星之火般兴起的互联网,给网络外部性概念提供了最佳注解。为了避免写出来的文稿、PPT,与大多数人使用的office不兼容,你也会用office。为了跟更多朋友交流,你用新浪微博而不是腾讯微博,选择微信而不是米聊…….

上述例子在互联网领域比比皆是,这种天然的网络外部性效应,造成互联网巨头“赢者通吃”的现象。即便一个领域有两家实力相当的玩家,最后也会在资本操控下合二为一,比如58和赶集,滴滴和快的,美团和点评……

连刘强东都感慨,“互联网是一个天然垄断的行业,如果十年后,中国的互联网还是BAT,对国家绝对是种不幸的事情。”

过去十几年,互联网企业的发育也相当好。普华永道根据2020年3月31日股票市值计算,排出全球市值最高的十大上市公司,依次为沙特阿美、微软、苹果、亚马逊、ALPHABET、阿里巴巴、脸书、腾讯、伯克希尔和强生。这十大公司中,至少有七家属于平台型的互联网公司或者科技公司。

作为全球互联网经济高地,中国互联网企业表现也不逊色。以刚刚上市的快手为例,2月9日,市值达到惊人的1.2万亿人民币,约等于A股所有传媒企业的市值总和!

北京知识产权法研究会竞争法专业委员会主任尹锋林看来,“一些数字平台已经快速发展成为超级平台,对于国计民生和市场经济竞争的影响和作用越来越大。它们掌握着数以亿计的消费者和大量的中小企业、政府机构、科研事业等单位的身份、产品、服务和交易等关键数据,为各市场主体之间的交易进行撮合和服务。”

早上睁开眼,刷会儿朋友圈、今日头条才起床;门上班叫滴滴打车,或者坐地铁、公交刷支付宝乘车码;中午午餐用美团、饿了么叫个外卖;晚上睡前刷会儿抖音、快手……

很多人的生活已经被互联网巨头包围,时间被平台企业瓜分。蜘蛛侠说“能力越大,责任越大”,互联网平台这么大的影响力,迎来全面监管也是理所当然的事儿。

更何况,在国外,针对互联网的反垄断早已展开。

谷歌、苹果、Facebook、亚马逊(简称“GAFA”)是反垄断的重点。南都反垄断课题组不完全统计,自2017年至2020年 8月 10日,GAFA在全球范围内遭遇了17个国家和地区反垄断调查及纠纷,共达84起。其中,谷歌有27起,亚马逊和苹果均为22起,Facebook有13起。2018 年,欧美对谷歌的罚单高达43.4 亿欧元。

很多人还记得,去年7月,Facebook CEO马克·扎克伯格、Alphabet CEO桑达尔·皮查伊、亚马逊CEO杰夫·贝索斯和苹果CEO蒂姆·库克等四位大佬在美国国会被议员们轮番问询的画面。

相比之下,中国互联网的反垄断才刚刚起步。

结束语:

虽然2021农历新年还没到,但如果给2021年中国互联网评年度关键词,反垄断绝对会高票入选。

以1994年中国互联网元年算起,2021年的中国互联网还不足30岁。可以说,未到中年,但反垄断危机已至。

不过,人生不就是,关关难过关关过吗?且看互联网巨头们如何过“反垄断”这关。

*文中图片来自:公开网络,侵删。

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