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1937年7月7日“卢沟桥”事变后，日寇在短短半年多的时间里，就先后占领北平、天津、保定、石家庄、沧州、邯郸、太原、临汾等华北重镇及津浦、平汉等重要铁路线，由于发展速度过快，使得日寇高层把注意力都放在了正面战线的进攻上，对后方防御及蓬勃发展的八路军部队则暂时无暇顾及。 多田骏研究创造“囚笼政策” 但随着1938年武汉会战的结束，“确保占领地区的安全”立即成为日寇的作战重点，但此时八路军在华北大地的广阔村镇区域已经站稳了脚跟，还占领了相当一部分县城，日寇的势力范围则仅限于“重要城市周边及狭窄的铁路沿线地区”，这种情况直到第3任华北方面军司令官多田骏走马上任时，依然没有多大改观。 但多田骏在日本和我国陆军大学那么多年的教官毕竟不是白当的，他分析当时的形势后判断：如果要扩大占领区，不能仅仅简单地将兵力分散配置，而是要先建立坚固的防守阵地和密集的铁路、公路交通网，一方面长时间坚守，另一方面快速增援，否则，这里驻几百人，那里放几十人，兵力本就处于劣势的日军很快就会被消灭殆尽。 20万八路军打破“囚笼” 为此，多田骏提出了一种新的战术——“囚笼政策”。具体操作是：先派兵抢占若干战术要点(如县城、重要村镇及交通枢纽)，在那里修建据点。每个据点的外围，再按一定的距离(500米或1000米)，修建多个呈卫星状分布的炮楼，然后在各个据点、炮楼之间修筑密如蛛网的公路，形成若干条环状线路，一旦某个炮楼遭到攻击，相邻的炮楼和据点立即赶来增援。 为了推行这一“囚笼政策”，日寇在1年内修复、新建2347公里铁路和15600公里公路，又修筑了2479个炮楼和据点，从而将晋察冀等敌后抗日根据地逐渐分割成互不相连的小块儿，妄图令八路军因回旋余地减小而丧失机动性，直至被消灭或撤走。为了打破这座“囚笼”，八路军集中20余万部队在华北大地上发起百团大战，将正太铁路等交通线及沿线炮楼、据点一一拔除，歼灭日伪军25000余人。 冈村宁次又修7000余碉堡 日寇遭到如此惨重的损失，必须有人承担责任。多田骏因此黯然回国，将司令官的位置让给了继任的冈村宁次。谁也没有想到，这个刚刚在国内坐了1年冷板凳的冈村宁次大将，竟然比多田骏还要老辣狠毒，上任伊始就发明了“铁壁合围”等新战术，同时也没有放弃其前任的既定方针，反而提出要修更多的公路、建更多的炮楼，继续一点一点蚕食八路军各大根据地。 与手头仅有两个师团和19个独立混成旅团的多田骏不同，冈村宁次到任时，日寇高层已经充分了解八路军的厉害，紧急从南线战场和关东军中抽调了多个精锐师团增援华北，因此“华北方面军”要兵有兵、要装备有装备，1年时间内竟然又新修了7700余碉堡。八路军费劲千辛万苦发展壮大的抗日根据地遭到严重削弱，到1942年夏，已经仅剩6座县城。 其中，晋察冀根据地已经仅剩阜平，太行山区仅剩涉县、平顺，冀鲁豫军区仅剩范县、观城，另外在山东也仅剩1个县，其余都被日寇全部或部分占领。整个华北大地变成了“抬头见岗楼，迈步登公路。无村不见效，处处是狼烟”的人间地狱。▲ |
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