从6个农业大省的农村工作会，看乡村振兴全面启动的“起手式”

2月19日，四川省委农村工作会议在成都举行。

中央农村工作会议提出，要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

面对开启农业农村现代化建设新征程，农业大省应该如何作为？

近期，记者特别梳理了春节前后已经召开省委农村工作会的山东、江苏、安徽、河北、吉林、湖北六个农业大省，从各省农村工作会议中传递出来的新信号，看农业大省的新谋划。

防返贫是“当头炮”

巩固脱贫成果，是五个省份的“第一要务”

“完善防贫机制，抓好防贫动态监测和帮扶。”1月7日，河北省委农村工作会上，部署的第一项工作是“防返贫”。作为前述大省中最早召开省委农村工作会议的河北，此前共有建档立卡贫困人口310余万。

无独有偶，记者发现，前述六个大省中，除江苏外，均把防返贫作为今后五年工作的“当头炮”。

这与各省贫困人口规模、脱贫情况有关。

在山东，全省共有省定建档立卡贫困人口519.5万名。也因此，山东明确，今后五年，全省“三农”工作的头号任务，就是推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，保持5年过渡期内帮扶政策总体稳定，提升扶贫质量和防止返贫。

紧随其后的安徽，全省2014年共有建档立卡贫困人口484万人。去年，在新冠肺炎疫情之外，安徽又遭遇“南北夹击”的洪涝灾害。而湖北和吉林，则是2019年底才分别基本完成590余万人、70余万人建档立卡摘帽任务。

四川眉山市丹棱县齐乐镇农村公路两旁成片的桔橙产业与农房，构成一幅美丽的乡村画卷

“此外，中央也给出了五年过渡期，用来巩固脱贫攻坚和衔接乡村振兴。”四川省社科院原副院长郭晓鸣认为，结合中央部署与各自省情，便不难前述五省，为何把今后五年“三农”工作率先指向“防返贫”。

粮食是“硬任务”

中央逗硬考核，稳产增产势在必行

与其他五省不同，江苏省委农村工作会的重中之重，是部署粮食生产工作。根据国家统计局此前发布的数据，去年，江苏保有耕地面积7000余万亩，粮食产量达到745.8亿斤的历史新高。

“百尺竿头”还要“更进一步”的原因，江苏省委农村工作会议给出回答：为确保国家粮食安全作出江苏贡献。

这与此前中央农村工作会议的战略部署有关。会议提出，今后要将“米袋子省长负责制”提升到“省长和书记双负责制”，不断压实调动基层党委政府对粮食安全的重视程度。

四川省巴中市南江县高桥镇桅杆村

在此背景下，把粮食稳产增产当做“十四五”本省“三农”工作重点任务的，不只是江苏。

安徽提出，要努力在高基点上实现粮食生产新突破。河北则要求，今后五年全省要着力增强粮食和重要农产品供给保障能力。在湖北，当地提出要聚焦耕地红线保护与质量提升，来稳定提高粮食产量。

山东平度市农民正在试验田铺设水肥一体化滴灌设施

而传统产粮大省山东，则提出更为明确的做法：把粮食稳产增产当成今年农业工作的头等大事。主要思路是，确保完成粮食播种面积和产量目标、推进粮食安全保障地方立法、创新粮食生产激励机制，以及优化粮食核心区、主产区、功能区布局。

不过，与兄弟省份不同的是，濒临渤海和黄海的山东，还提出要加快“海洋牧场”建设，以夯实“海上粮仓”——培育水产养殖、实现渔业增殖、稳定海洋捕捞。

乡村振兴是“大文章

”

殊途同归，补短板、建基地、育品

牌

今后五年，如何全面开启乡村振兴新征程？

不同的省份选择了不同的路径。

地处长三角、整体经济水平较高的江苏提出，要加快填补种源和农机装备领域的空白，加速农业农村现代化和城乡融合发展。

去年，江苏农村居民人均收入超过2.4万元，处于全国第一梯队。此前，国家发展改革委批复同意的11个国家城乡融合发展试验区方案中，江苏宁锡常接合片区位列其中。此外，江苏也是全国农机和种子研发、生产的重要基地。

湖北蕲春农家梯田

在湖北，当地提出的乡村振兴路径是：培育龙头企业、打造知名品牌，打通产业链缺失堵点，补齐农村现代化短板，全面实施乡村建设行动。在山东，当地明确要科学村庄布局分类，实现“一张蓝图绘到底”等。河北则明确，乡村振兴的重要抓手，是深化农业供给侧结构性改革，发展现代都市型农业等。

在安徽，全面推进乡村振兴落地见效的抓手，是提升农产品加工业“五个一批”工程，高起点建设长三角绿色农产品生产加工供应基地。