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苏锡常:破局

 江苏城市论坛 2021-03-01

最近半个月,江苏城市论坛连发两文《重磅!苏锡常抱团了!首次最高层峰会刚刚举行》《一体化潮涌新苏南》,都指向同一场官方活动。日前,首届苏锡常一体化发展合作峰会在苏州正式召开。这场“抱团”会议,很多人都觉得,苏锡常一体化发展或迎来新的局势。

曾经的苏锡常不仅在江苏广为人知,乃至在全国都享有较高的知名度。上世纪80年代,苏锡常依靠发展乡镇企业一跃成为苏南模式的核心承载,是当时全国经济发展的样本城市。几十年来,苏锡常紧紧绑在一起,在竞争与合作中谋求发展。

2003年,江苏正式宣布要打造三大都市圈,苏锡常正是在其中。江苏这一举措对苏锡常的影响至深,可以说顺势创造了苏锡常的辉煌时代。当年,苏锡常都市圈实现地区生产总值5603.2亿元,占全省的45%,被不少人称为奇迹。

往后的时间里,苏锡常都市圈逐步淡出人们视线,经济发展水平差距也随之拉大。许多质疑“苏锡常”的声音出现,有人认为常州已经掉队了,苏锡已经无常,有人怀疑苏锡常都市圈存在的必要性,还有人觉得苏锡宁(苏州、无锡、南京)比苏锡常的影响力更大……苏锡常都市圈发展陷入僵局。

事实上,苏锡常都市圈规划从未被官方宣布取消。时间来到2016年,“苏锡常都市圈”几个字出现在《长江三角洲城市群发展规划(2015-2030)》中,“苏锡常都市圈”又重回人们的视野。

真正意义上的打开局面,或许还是要看最近这次活动——首届苏锡常一体化发展合作峰会的召开。而今后,苏州、无锡、常州三市将定期召开苏锡常一体化发展合作峰会。

“定期”二字,意味着三市将会进行持续性就一体化发展与合作展开探索。

在苏锡常一体化发展合作进程中,三市将如何担当?

在产业一体化发展合作方面,三市将这样做。苏州将协力打造基础研究、技术开发、成果转化和产业创新全流程创新产业链。无锡将推动实施区域间“强链、补链、延链”工程,共建世界级先进制造业产业集群和太湖湾科创带。常州将推进与苏州、无锡产业对接协作,共同创建国家新型工业化产业示范基地。

在交通一体化的发展合作方面,三市将实现地铁、城际铁路、都市快线等交通设施互通互联,形成30分钟城市通勤圈。

在生态一体化发展合作方面,苏州将与无锡、常州共同开展太湖生态经济圈政策合作;无锡将建立区域生态环境保护磋商交流机制,合力高质量发展的筑牢生态屏障;常州将加强长江沿岸污染治理和生态修复,推动建立区域污染防治协作机制。

此外,三市还将在科技创新资源、文化旅游、城市规划、公共服务等领域开展合作。

部分网友给江苏城市论坛留言称,苏锡常要打破行政限制的壁垒,实现医疗、交通、经济等领域同城化,这才是实质上的一体化发展。很多网友认为,三市要以交通圈来支持城市圈,早日实现地铁、公交、都市快线连通,实现铁路、机场等重大交通设施普及化。

畅想一下,未来:早上从苏州出发,要不了十分钟,就能和在无锡的女朋友见面。接下来一起悠闲地吃个早面,吃饱喝足后,两个人一起去太湖边吹吹湖风。吹完湖风,一看手机,才十一点,这时候再坐车去常州品溧阳扎肝,尝溧阳风鹅,再配上一杯金坛雀舌,享受闲暇的午间时光。随后,带着女朋友去常州恐龙园游玩。傍晚送女友回无锡,下车时发现天还是亮的……

未来是美好的,不过现实还有些骨感。行政藩篱将是制约苏锡常真正一体化的首要桎梏。长远来看,三地抱团才是发展硬核,只有发挥出1+1+1>3的聚力效应,苏锡常才能够涅槃重生。

祝福苏锡常,江苏城市论坛带你看见一体化未来。

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