（按）这是2015年3月写的。现在这种现象在一些党政机关、事业单位及国有企业中仍然不同程度存在。最近，全国两会的网络舆论对于政府官员腐败，还有傲慢、堕政等不良作风，颇有许多鞭挞之词。这是社会正义的良好氛围。然而，对于惰政以及一些政府官员无所事事等现象，我们还要通过现象看本质。即：为什么官员为何会产生惰政？为何会无所事事？为何这种现象长期得不到扭转？究其原因之一，是否存在这样一个背景下：一些干部因受到排挤打压，无法正常发挥作用，消极的只能得过且过，领导叫其办事就办，不叫其办，就窝在办公室里，或看闲书，或炒股票等。 干部受到打压排挤怎么办？一种就是上述提到的消极惰政，还有一种是取得心理安慰。参照《当和尚遇到钻石》一书中的逻辑和案例：领导对你的排挤打压，只是你心上的观照。如果你一直这样认为，就会不断在心中留下烙印。唯有你从另一方面考虑，这是领导对你的磨练，会让你更快成长。这样，可能心态端正了，下一次的排挤打压就轮不上你了。 当然，第三种的应对方法就是，将遇到的某一个现象上升到更高的范围考虑，这就会对领导的排挤打压有新的认识，有希望制度改进的建议。小我的个人提升到大我的某一群体，同病相怜产生同振的呐喊和激励。 如上海市委韩正书记最近强调提出：建设全球科创中心的核心是人才，再次引发许多有识之士的强烈共鸣。干部也是一种人才。但对人才的使用不当，甚至对人才的排挤打压等，已在一些国有企事业单位，乃至政府部门屡见不鲜。长此以往对这种现象从上到下导致麻木，乃至造成那些受到挤压的干部普遍感到心理压抑，有的就开始意志消沉。 而对比世界一些国家的发展史，形成良好创新环境的重要因素之一，就是普遍尊重人才，合理使用人才，对那些肆意排挤打压干部的现象，在制度和舆论上就予以严密防止和严厉鞭挞，以彰扬正气，凝聚正能量。 有了这种境界，以下的对策就从容而来： 将排挤打压干部现象要上升到党风高度上予以充分重视。那些排挤打压干部的，往往是拥有人事及业务安排大权的个别领导，以私利和狭窄心胸代替公权行使。他们在干部使用上，由于受到专制意识影响，首先要求你是对上不管对错都要绝对服从的奴才。其次，他们利用手中权力，在干部职位定岗、薪酬晋级、培训学习、出国考察等属于正常业务安排的方面，都看做是他个人的一种恩赐，对那些没有孝敬或有时在工作上提些不同意见的干部，就或者阻碍其正常晋级，或者不提供其进修途径，或暗中扣减绩效工资等，甚至剥夺和反对干部在单位担任职工代表和社会责任的承担等。这种违背现代管理精神的管理作风，其实质也是与执政党党风公廉及治理现代化相悖。 大力扭转和制止创新活力被扼杀、创新能力被边缘化的现象 那些排挤打压干部的普遍做法的，还有就是把你闲置或借调到其他单位上。一方面称本单位高级人才不够，一方面却把具有高级职称、在社会和同领域有些影响的干部排挤出去。或不安排正常课题研究，或长期不确定其岗位设置。导致干部不能在本职单位充分发挥作用，有事业心或责任感的人才，只能委曲求全在其他领域发挥主观能动作用。但是，反被倒打一把，认为是不务正业或造成是本职工作不用心之嫌疑。 加快建立和健全对排挤打压干部现象的申诉机制和处罚制度。我国现有的劳动仲裁制度，仅是针对企事业单位一般员工的劳动合同是否违法的仲裁或投诉。公务员制度也不尽完善。而对中高级人才在能力使用和培养进修权力的申诉和处罚制度还是空白。一旦干部经常收到单位个别领导的排挤打压，往往是申诉无门，无相关条文予以处理。上级部门和同单位主要领导也往往认为这是小事而忽视，或认为反映问题的人才是无中生非，有损单位形象。 这次全国两会后，对勤政方面一定会有加强措施。但还应当增加对排挤打压创新人才和干部的申诉和处罚制度。真正让那些想办事的干部具有充分发挥能力的空间，让能干事、干成事的干部放到应有的职级岗位上。物尽其才，人尽其用。领导的胸襟要宽广。各省市级人保局和市监察部门，有专职负责受理干部受排挤打压的处理部门。从而能为政府机关及国有企事业单位，形成清正廉洁的干部使用培养环境，建立制度，冲破阻碍创新活力和干部勤政的藩篱。 2015年3月12日 |
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