到2025年建成省级示范2500家！浙江11部门发文推进这项工作高质量发展

　　近日，浙江省农业和农村工作领导小组办公室等11部门印发《关于推进家庭农场高质量发展的意见》，加快培育规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的家庭农场，为建设农业农村现代化先行省夯实基础。

　　该《意见》自3月15日起施行，提出：

• 到2025年，全省家庭农场稳定在10万家以上，累计建成示范性家庭农场10000家，其中省级示范2500家；

• 累计建成40个以上家庭农场整体提升县；

• 家庭农场生产经营能力和带动能力不断提升，支持家庭农场发展的制度体系、工作体系、服务体系、政策体系、评价体系更加定型、更加成熟。

具体如何推动？小布带你了解~

完善管理制度

建立家庭农场名录管理制度

　　制定家庭农场名录管理办法，依托“浙江省新型农业经营主体数据库系统”，实行名录数字化管理。把符合条件的农业规模经营户纳入家庭农场名录管理。加强家庭农场名录信息的规范采集和日常管理，建立动态更新等制度。依托家庭农场名录管理系统，开展统计分析、运行监测、财政扶持、质量安全、信用评价等工作，提供气象、产销、科技、金融等精准服务。

完善家庭农场登记注册制度

　　市场监管部门要加强指导，提供优质高效的登记注册服务，鼓励开通家庭农场登记注册绿色通道。符合家庭农场登记条件的，市场监管部门应允许其名称中使用“家庭农场”字样。建立市场监管部门与农业农村部门家庭农场数据共享机制。

完善家庭农场经营者培训制度

　　省级编制家庭农场培训规划，县级制定家庭农场培训计划，全省家庭农场经营者每三年轮训一次。把家庭农场经营者培训纳入千万农民素质提升工程，重点开展农业实用技术、生产经营管理、转移就业技能等培训。完善省级农民大学、市级农民学院、县级农民学校、乡村田间学校培训体系，支持各地依托涉农院校和科研院所、农业企业、农业园区等采取多种形式开展培训。

提高发展质量

实施农场提升行动

　　大力推进“两进两回”行动，鼓励大中专毕业生、农民工、退役军人等返乡入乡创办家庭农场，每年新培育提升家庭农场5000家。实施青年农场主培育工程，累计新培育农创客、“农二代”家庭农场1万家，发展青创农场1000家。

实施绿色筑底行动

　　支持家庭农场开展农业投入品减量、农业废弃物循环利用、农业污染防治、农业节水节能、田园环境整治、水生态保护修复等工作。支持家庭农场采用“三品一标”等规范要求，推行标准化、绿色化、循环化生产，建设美丽农场、生态农场、有机农场5000家以上。

实施数字融网行动

　　提升家庭农场互联网、物联网、大数据等应用水平，建设数字植物工厂、数字苗（花）圃、数字牧场、数字渔场共1000家，推动种养基地数字化改造3000家。探索发展云农场，推动家庭农场生产经营全过程数字化。在“网上农博”开辟家庭农场直供专场，推广直播带货、基地直供、无接触宅配等非接触经济模式，促进家庭农场与大市场无缝对接。

实施合作联合行动

　　增强“三位一体”农合联功能，提升农合联对家庭农场的引领力、服务力、带动力，农合联对家庭农场带动或服务覆盖率达到100%。鼓励家庭农场领办或联合创办农民合作社，支持家庭农场加强对小农户的辐射带动，建立利益联结、联动发展机制，辐射带动小农户100万户以上。

　　支持组建家庭农场协会、联盟等联合组织，推动组建省级家庭农场协会或联盟，加强抱团发展和自我服务。以产业和产品为依托，打造农场间横向联合、上下游纵向一体的家庭农场联合体1000家。鼓励家庭农场入股农业龙头企业或参与农业产业化联合体，延长产业链、提升价值链、打造供应链。

实施示范引领行动

　　支持各地探索奖励办法，健全省、市、县三级示范性家庭农场联创机制，每年建成1000家示范性家庭农场，其中省级示范200家。开展家庭农场整体提升县建设，推动县域家庭农场高质量发展，每年建设8个以上家庭农场整体提升县。

改善营农环境

加强基础设施建设

　　大力开展高标准农田建设，支持各地重点建设家庭农场急需的通田到地末级灌溉渠道、机耕生产道路、农业面源污染治理等设施，启动实施新一轮林区道路建设规划。加强农产品产地产后预冷、贮藏保鲜、烘干晾晒、分级包装、冷链物流等基础设施建设，开展适合家庭农场田头市场建设，开展适合家庭农场田头市场建设。加强农业防灾减灾救灾和动植物疫病应急防控设施建设，提高家庭农场抵御灾害能力。

健全完善土地经营权流转机制

　　推广委托流转、农业“标准地”等模式，引导整村整组整畈土地流转，促进家庭农场适度规模经营。推行土地经营权登记发证制度、土地流转风险保障金制度、流转费履约保证保险制度。有条件的地方可开展对自愿退出土地承包经营权的老年农民给予养老补助试点。

加强政策供给

完善和落实财政税收政策

　　加大各级财政支持力度，支持各地采取以奖代补等方式，安排资金扶持家庭农场发展，对家庭农场整体提升县给予重点扶持。落实农业税收优惠政策，家庭农场生产经营活动按照规定享受相应的农业和小微企业减免税收政策。农民专业合作社享有的税费优惠政策，家庭农场符合相关条件的给予同等享受。落实家庭农场等重点群体创业就业税收优惠政策。支持符合条件的家庭农场享受高校毕业生创办现代农业企业创业补贴政策，落实大学毕业生从事现代农业补助政策。

强化用地保障

　　鼓励各地在乡村全域土地综合整治与生态修复和城乡建设用地增减挂钩中产生的建设用地节余指标，优先支持家庭农场发展。在国土空间规划编制中合理安排和预留家庭农场用地空间，加强家庭农场用地要素保障。引导家庭农场发展设施农业，加大对建设仓储、晾晒场、保鲜库、农机库房等设施用地支持力度。按照“最多跑一次”改革要求，加强用地审批服务。