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本公众号侧重豫南风土人情、风景人文、资讯信息。专注原创。欢迎投稿、交流。微信：37096414 QQ：652371646 近年来，国家农村政策动作频频，相继有一些重大政策出台，有些影响深远，尤其是对于广大农民来说。 最近比较重磅的一项政策就是，相继有30个省份出台户籍制度改革方案。提出取消农业户口与非农业户口性质区分。即在新的户口登记中，不再区别城市户口与农村户口，统一登记为居民户口。 很多自媒体把其解读为取消农业户口，并建议你赶紧去办“四件事”。引起了不少老乡的恐慌，难不成我们的农村户口说没就没了？ 取消农业户口这种说法对也不对，说他对，确实在新的的人口登记中，不再有以前的农业户口； 说他不对，首选这项政策是针对新出生的人口，以前登记的不变，其次登记为居民的制度，不是剥夺农民的财产，而是给予农民平等的身份，平等的待遇。登记为居民户口并不是变成非农户口。 也就是说，你属于农村出生，你享有的农村土地权益依然存在。统一登记为居民，就是为了取消城乡二元制，强调在国土范围内，都是平等的身份。这为以后城乡居民在社保、医保、教育、就业等领域享有同等权利铺路。 众所周知，目前农村尤其是像我们信阳这样的中西部农村，常年在家种田务农为生的人很少，大部分人在城市工作，有些人很多年都没有回老家了，部分已经在城市买房安家了。 但是，很多人户口依然在老家，田地、房屋依然在，随着时间的推移，政策的变化，如何处理自己在农村的户口，保障相关权益，是很多人越来越关心的问题。 其实，农村户口最核心的权益，就是两项： 一是农村家庭承包的土地，通俗的讲，就是你家的田地； 二是农村集体宅基地使用权，通俗讲，就是你老家的房子。 下面就主要帮大家梳理一下，国家相关法律法规是如何规定的，我们又该如何保障自己的这些权益。 ● 农村家庭承包土地 《农村土地承包法》规定：耕地的承包期为30年，草地为30至50年，林地为30年至70年。承包主体为本集体经济的农户，即土地所在农村的户籍农民家庭。 由于农村土地为集体所有，承包方只有使用、收益和土地承包经营权流转的权利，所以，主要注意一下两点： 1、土地承包主体为家庭。承包权是以一家一户为单位的，家中有人户口迁移、死亡，只要还有家庭成员户籍在所在农村，已经承包的土地权益依然存在，不受影响。 如果承包期内，全家户口迁移到城市，也不一定失去承包权，如果迁入是小城镇落户比如县城如罗山县城、光山县城等，县级市如江苏昆山市等，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。 只有承包方全家迁入设区的市（如信阳市浉河区、郑州市金水区等），转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。 2、土地承包权的继承。目前《继承法》没有把农民对集体土地的承包经营权纳入遗产范围。 《农村土地承包法》仅规定林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。对于耕地，承包人死亡后，其继承人能否在承包期内继续承包，现有立法没有明确的规定。 但对于承包户还存在，如妻子死了，丈夫和孩子依然可以承包妻子生前分得的土地。但如果承包方比如父母去世，孩子因考大学去城市落户工作，就没有权力继承，但如果没有固定工作或自己做生意，依然有权继承。 提醒：在以前商品粮还有吸引力的年代，有人把全家户口迁到了县城，只要你没有正式的工作比如享受了城市社保，任何人没有权力剥脱你的田地承包权的。由于征地、土地流传等原因产生的收益，你都应该享有。 现在很多人在城市工作，虽然因社保、医保，子女上学等原因，需要把户口迁到所在城市，但担心失去农村土地，不敢迁移，这种情况实际上要区别对待。 如果你在县城或县级市，完全不用担心。如果在设区的市，也依据情况，可以迁出必须要迁的人，比如小孩急需在城市上学，可以把小孩的迁过来，其实现在由于土地少，农村基本不再给新出生的人口、嫁过来的外地媳妇分田。 所以，全部家庭成员户口都留在农村意义不大，只有留有家庭成员户口在老家即可。当然城郊农村有望征地或当地所在村非常富裕有人头分红的除外。 ● 农村宅基地 农村宅基地，是农民基于集体经济组织成员身份，而享有的可以用于修建住宅的集体建设用地，农民无须交纳任何土地费用即可取得，是一种福利性质的，一户家庭只能有一处宅基地。一般来讲不能继承。但宅基地上建成的房屋则属于公民个人财产，可以继承。 根据关于农村集体土地确权登记发证的若干意见的规定，已拥有一处宅基地的本农民集体成员、非本农民集体成员的农村或城镇居民，因继承房屋占用农村宅基地的，可按规定登记发证，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为本农民集体原成员住宅的合法继承人”。 提醒：如果你现在户口已经迁到城市，你想长期拥有老家的房子，可以在你父母或其他合法拥有宅基地使用权的亲属在世的时候，进行加固或翻建，他们过世后，你虽然没有宅基地继承权，但你有上面房屋的继承权，只是以后不能翻建。 因为，法律规定，待处于不可居住状态时，宅基地由集体经济组织收回。所以，对于已经在城市定居工作的人来说，不要任由房屋老化垮塌。 最后，对于一些长期离开信阳农村，在城市工作、经商的老乡来说，对于农村户口、农村田地、房屋，要有理性认识。 目前发展的大趋势，一是以后农村居住的人只会越来越少，随着城市化深入发展，更多的人会终身生活在城市，这是全球经济社会发展的必然规律。 现在农村实施的土地确权，取消户口登记的城乡区别，就是顺应这个趋势所出台的政策。你要做的就是确保拿到你在农村的土地、房屋的确权证，这是以后取得任何相关收益的保障。 二对农村的土地、房屋要有客观认识。对于在农村长大，半路去城市的我们来说，对农村情感不言而喻，尤其在城市打工或经商的人，把农村作为自己的最后保障，很正常。 但是不要被现在很多自媒体为了吸引眼球“户口在农村人要发了”之类的文章蒙蔽。只有少数在城镇郊区，有特殊资源如矿产、旅游等有可能开发的农村土地，才有较大的潜在价值。 对于大部分纯农村无特殊资源地方而言，只有他最基本的种植和居住功能，尤其是一家一户承包的那点田地，很难支撑现在的生活需求。 所以，目前而言，城市工作机会、社会保障、教育、医疗等方面是远远优于一般农村的，对于现在00后、10后的孩子们而言，大部分基本在城市长大，他们对农村的情感和概念会更淡。 如果有上学等需求，在保留有成员农村户口的前提下，可以考虑家庭部分成员的户口到城市； 同时如果你有能力在城市购房置业，尽早考虑，因为一方面在城市尤其大一些的城市，房产的保值升值功能远远大于农村；另一方面，就是你以后回农村，你的孩子以后不一定会回。 ◆ 母亲这代人 |
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