国务院妇儿工委办公室巡视员宋文珍：适龄儿童应接受全面性教育和性健康服务

▲国务院妇女儿童工委办公室巡视员宋文珍

3月2日，“女童保护”2021年全国两会代表委员座谈会在北京以线上连线和线下演播室的形式召开。此次座谈会由北京众一公益基金会、中国少年儿童文化艺术基金会女童保护基金、凤凰网公益联合主办，中国儿童少年基金会和中国少年儿童文化艺术基金会为支持单位。

 

6月1日，新修订的《未成年人保护法》即将正式施行。其中明确指出，学校、幼儿园应当对未成年人开展适合其年龄的性教育。谈及这一变化，国务院妇女儿童工委办公室巡视员宋文珍认为，“过去谈性教育大家比较隐晦，经常用青春期教育、心理教育取代。此次把性教育写到法律当中还是有划时代意义的。”

 

一方面，它意味着性教育应该作为学校教育的一个重要组成部分，接受性教育也应该是学生的权利，这个充分体现了性教育在学校、幼儿园的地位。另一方面，性教育作为防治性侵害和性骚扰的手段，这一变化体现了我们在预防针对儿童的性侵害、骚扰的关口前移。

 

而对于未来如何开展防性侵教育乃至全面性教育，宋文珍认为可以从以下三个方面去推进。

 

第一，转变性观念。宋文珍认为，现在无论是社会和学校，对于性教育的接受度都需要进一步提高。很多家长认为性教育不用讲，孩子长大了自然知道了，就算讲也不好意思开口。

“许多家长会很担忧，认为孩子年龄这么小，讲这些所谓乱七八糟的东西，是不是在诱导我们的孩子发生性行为呢。很多学校开展性教育时，第一个站出来反对的就是家长，他说这个学校能讲吗。这里面需要一个对待性观念的改变。”

 

“我们大概在十多年前去荷兰专门考察过当地的性教育，得到了一些经验。”从国际上的经验来看，接受过性教育的孩子，通常在将来对于性行为会更负责任，选择性伙伴时更慎重，意外怀孕的几率更小。这是学校、家长都需要更新的理念。

 

第二，理解性教育。由联合国教科文组织驻华代表处和联合国人口基金驻华代表处联合发布的《国际性教育技术指导纲要》中指出，性教育是一个全面的性教育，包括生命、人权、社会文化、社会交往、性别意识、性别平等、家庭关系等等。并不是单纯像大家理解的那样，只是对性行为甚至性生活方面的教育。

 

“全面的性教育，也不单纯是为了预防性侵害和性骚扰，而是使每一个孩子都能够了解和处理两性关系，以及性别和社会的关系，最终的目的是促进每一个孩子的健康和福祉。因此，我们要树立一个科学的性教育理念。”

 

第三，开展性教育。目前学校所开展的所谓性教育，都是通过健康教育甚至是体育课来开展的。“怎样确立性教育在学校课程当中的地位，保证性教育跟数学、语文一样得到重视，这是一个长远目标。”

 

当然，要保证学校能够开性教育的课程，非常关键的就是培训师资与研发教材。“在新编制的2021年-2030年中国儿童发展纲要当中，我们专门提出了适龄儿童普通接受性教育和性健康服务目标，也制定了相应措施”。

一方面，性教育绝对不是通过一次讲座、看一本书或一些视频能达到的。也不能停留在“学生看”的水平上，还有生活各方面的实践需要去落实。

另一方面，社会上针对孩子的服务需求也需要重点关注。应该提高我们的卫生健康服务机构对于性健康服务的可及性，比如热线，让孩子了解性方面的知识，意外怀孕去哪里寻找服务。