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往期回顾 美陆军参谋长战略文件1《陆军多域转型——准备在竞争和冲突中取胜》发布后不久，该文件的第二部分《军事竞争中的陆军：参谋长文件2》昨日发布，该文阐述了美国陆军在与俄罗斯和中国的大国竞争中所扮演的角色，重新定义了竞争的概念与模式。  美国陆军士兵训练他们的菲律宾同行 美陆军参谋长詹姆斯·麦康维尔（James McConville）将军也为联合作战提供了智力服务，因为他的论文清楚地表明，公开战争本身就是一种竞争，而不是其他竞争。这与《2018年国防战略》的内容大相径庭，该战略文件将“竞争”定义为战争以外的纯粹竞争，将“冲突”定义为纯粹的公开武装冲突-这种区别与美国法律有关，比北京和莫斯科的实际情况更多。  詹姆斯·麦康维尔将军 对于即使在细微差别上，一个正式的陆军文件也敢于与五角大楼的战略有所不同，这是令人惊讶的。令人惊讶的是，对于一份正式的陆军文件来说《军事竞争中的陆军》参谋长第2号文件的撰写能力和见解颇为出色。 新的陆军战略文件有效地承认，2018年战略在“大国竞争”上发出了号召，但并没有明确它是什么的问题。“《2018年国防战略》将国防部的重点放在大国竞争上。然而，关于如何将广泛的概念转化为行动尚缺乏共识。”麦康维尔将军的论文指出。“参与伙伴关系活动，演习和其他形式的存在的士兵表示，他们有时难以描述其行动转化为国家一级成功竞争的确切机制。” 陆军的新文件旨在填补这一空白，甚至包括潜在行动及其影响的详细附录。但它也承认许多专家称之为真正的和平与公开战争之间的“灰色地带”，其多面性且通常是模糊的。  俄罗斯的乌克兰“小绿人” 麦康维尔在序言中写道：“我希望所有读者都知道军事竞争是一个'无限的游戏'，”他与前陆军部长赖安·麦卡锡（Ryan McCarthy）保持一致。“我们可以通过多种方式定义在竞争中的胜利：阻止冲突，维护我们的利益，保留选择的安全伙伴，使盟友和伙伴免受胁迫和颠覆，并阻止对手采取恶性行动，因为他们知道这些行为不会成功。我们必须记住，今天的胜利是明天新的竞赛活动的开始。” 换句话说，您不能宣布胜利并结束竞争：它会永远持续下去。您也不能将“竞争”仅归结为一件事： 该论文强调指出：“竞争期间我们的军事活动可以是防御性的，也可以是进攻性的；致命的或非致命的;单边或多边；从多个领域的每一个军事部门派驻常规，非常规和特种作战部队。武装冲突是……竞争连续性的一个要素”，甚至包括“一般性国家冲突”。 换句话说：战争只是另一种形式的竞争，尽管它是一种特别致命的竞争，但与其他形式的区别更多地体现在我们的思想和现实的法律框架中。 本文试图通过定义竞争的三个方面将这种千变万化的概念固定在墙上：叙事竞争，直接和间接竞争。三连胜并不是很奏效，但这是一个起点：叙事竞争，是世界范围内为不同国家无数不同受众的心灵而进行的不间断斗争。当对手试图抹黑和误导信息时，这是一场讲述美国故事并提高其声誉的斗争。该论文强调，陆军所做的一切，无论其成败，都会为国家声誉做出贡献。今天完成任务的麻木不仁或不道德的行为可能会造成声誉上的持续损害，这是每个其他部门都必须应对的。
当然，美军之间也一直在不断地直接竞争角色，任务和经费，而本文是对陆军相关性的间接论证。没错，它绝不会淘汰其他军种，也不会将陆地域置于其他所有之上。但是它的案例研究和实例反复描述了陆军做得好或做得比其他任何事都要多的事情。范围包括提供人道主义援助–陆军负责陆路运输并支持所有联合后勤；友邻国的武装，训练和咨询–在大多数国家中，地面部队是最主要的部队；以重型战斗部队的定位来制止一场战争或赢得一场战争。 该论文强调，至关重要的是在所有级别上都有选择权，因为对手将利用任何差距。如果美国军事力量充沛，如果不参加战争就无法竞争，那么俄罗斯和中国将利用武装代理和经济影响力谨慎地保持在这一门槛以下。如果美军在特定地区被打败，无法有效战斗，俄罗斯和中国将威胁升级以开战，以示前进–并可能冒用武力夺取目标的风险，因为他们认为美军无法反击。  在立陶宛，美国陆军M2布拉德利部队的载具和匈牙利BTR-80轻型演习 该论文说：“如果由于联合部队缺乏相关能力或可能缺乏法律行动能力而使能力差距处于较低的水平，那么对手就有更好的机会通过武装冲突以下的竞争来实现其目标。”“另一方面，如果由于联合部队的失职而在该地理区域处于军事劣势，则能力差距在强度上处于较高水平，那么对手可以通过危机边缘和对敌人的胁迫来利用由此产生的影响力，武装冲突的威胁。” 这篇文章说：“如果一个敌对国家威胁着美国邻国的主权，那么联合部队以装甲部队，空中编队和航母打击群作出反应的能力就为竞争奠定了条件。”“但是……如果该国似乎准备通过接受培训或装备来与对手保持一致，那么美国将两栖战备小组带到岸上将不会对该决定产生影响。根本就没有关系。”顺便说一下，这是海军陆战队和海军的事。 《军事竞争中的陆军：参谋长文件2》是一个复杂而有见地的文件，我们在下面重点介绍一些选择摘录。  关于强国竞争的新陆军战略文件的封面 大多数国家与美国和中国合作  在这些情况中，最常见的是美国和对手都具有持久关系或存在的许多情况。这是当前大国竞争与冷战之间的重大区别之一。如今，即使是美国一些最亲密，历史最悠久的盟友，也与对手有着密切的关系。 甚至在我们一些最亲密盟友的政府内部，就是否在信息技术基础设施方面享有与美国或经济和中国的安全特权以及与中国的关系的辩论，都是几乎在所有地方都发生间接竞争的例子。 在任何给定的国家中，两个大国都将进行军事交流，提供技术援助，接待学生进行军事教育和培训，建设安全部队的能力，出售装备，或从当地民众那里采购商品和服务……。合作伙伴很乐意将学生带到既有强大力量的军事学院，也可以从这两个国家购买装备。 良好的声誉是一项战略资产 叙事竞争……反映在一个国家声誉的兴衰上，这是基于对国家实力，可靠性和决心的普遍认识而得出的（见图E1）。叙事竞争是持续的，开放式的，而且比任何单个事件或事件都要大。它是将针对特定问题的多个下属竞争实例链接到更大的整体的连接。 叙事竞争是持久的和不断累积的；美国的声誉会随着时间的流逝而累积……。尽管有这种力量，但叙事性竞争至今仍在进行。美国可能在全球声誉中占主导地位，但由于它尚未建立关系，缺乏存在或根本没有与局势相关的能力，因此仍然无法有效地竞争特定问题。 获胜事项一道德规范 不道德的方法或以牺牲盟友或伙伴为代价的成功可能会导致短期胜利，从而损害长期声誉。… 在开放的民主制度和价值观使美国处于有时被称为政治战争的劣势的程度上，这些相同的特征使美国成为更具吸引力的伙伴。 如果对手通过在有争议地区骚扰渔民或进行虚假宣传等手段在武装冲突之下进行竞争，那么对联合部队的最佳应对措施可能不是试图以某种类似的侵略形式做出对称反应。敌方的侵略性行动可能会导致不对称反应，在这种情况下，受到威胁的盟友或伴侣渴望与美国进行更深层次的合作。 点 |
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