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新规发布,全省至少18家三甲医院需开“药学门诊”!

 茂林之家 2021-04-01

仅供医学专业人士阅读参考


接下来的配套政策要跟上!



近日,辽宁省卫健委出台文件,对其下辖医院开设药学门诊一事做出了明确的数量要求。

基于此,“医学界”对目前我国药学门诊的开设情况进行了一定梳理和调查,然后发现,存在很多痛点。

辽宁省卫健委:开设药学门诊的

三甲综合医院覆盖率要在50%以上

近日,辽宁省卫健委出台的《辽宁省加强医疗机构药事管理促进合理用药行动计划(2020-2022)》(以下简称《计划》)提出,全省50%以上三级甲等综合医院需在2022年底之前设置药学门诊,重点为患有多种疾病、使用多种药品的患者提供用药咨询和指导。

根据“中国报告网”的数据,截至2020年10月19日,辽宁省共有36家三甲综合医院。以此估算,按照《计划》50%以上的要求,到2022年底,辽宁约有18家三甲综合医院需要开设药学门诊。

这个数字现在是多少呢?“医学界”使用2个不同的浏览器和3个不同的搜索引擎,分别对“辽宁、药学、门诊”等关键词进行了搜索,但只查询到了大连医科大学附属第二医院的药学门诊信息。

由其公开的一周挂号信息可得,目前该门诊一周开诊2次,周一下午的普通门诊收费9.6元,周三下午的专家门诊收费19.2元。据“医学界”观察,该门诊一个半天共放出号源30个,3月24日下午的挂号率为0。

此外,2018年时,《辽宁日报》《健康报》等多个媒体曾报道,辽宁省首个药师独立出诊的药学门诊在中国医科大学附属盛开诊,运行三个月以来深受患者欢迎。门诊由药学部的11名资深药师轮流出诊,免费为患者提供咨询,且无需挂号。

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相关报道截图

但“医学界”未在该院的微信预约挂号平台上找到药学门诊的出诊信息,拨打官网提供的挂号电话时,工作人员表示没有听说过药学门诊。

药学门诊开了2年,仍要靠“摆摊”招揽病人

事实上,从2017年我国公立医院全部取消药品加成,同年7月,原国家卫计委又颁布《关于加强药事管理转变药学服务模式的通知》,提出“有条件的医疗机构可以开设药师咨询门诊,为患者提供用药咨询和指导”开始,各地纷纷推动药学门诊的设立。

2020年8月21日,重庆市卫健委等6部门曾联合发文,要求“到2021年,委属三级医院全部开设药学门诊或医药联合门诊,到2022年全市所有三级医院开设药学门诊”。12月30日,上海市同样出台相关文件,提出“本市有条件的医疗机构应开设药学门诊,提供用药咨询和指导”。

但药学门诊在全国范围内的开设、维持情况并不佳。有研究团队于2019年2月对我国15省(市、自治区)的143所医院进行了药学门诊相关问题的抽样调研,结果显示药学门诊的平均开展率为26.6%。

也就是说,在调研的143所医院中,仅有38所开设了药学门诊。其中,仅有11所三级医院对药学门诊提供的药学服务进行了收费。

从开展该门诊的时间来看,21.1%的医院的开设时间超过5年,其平均门诊量为94.4例/周;52.6%的医院近3年才开设药学门诊,它们的平均门诊量只有22.5例/周。

上海市东方医院(同济大学附属东方医院)药学部的主任药师翟晓波告诉“医学界”,他所在的医院从2019年1月起开设了药学咨询门诊。在每周二下午和每周四上午,一个半天会放10个号源,由他一人坐诊。

“到现在也是,要立一个易拉宝,上面挂上海报,在门诊大厅里'摆摊’。先和病人交流,取得他的信任,之后再让他挂号,然后带进诊室给他进行用药咨询。”他说。

“不然不会有病人。”“开药学门诊太艰难了,因为药师现在没有处方权,连开化验单的权力都没有。要么跟医生联合,做医生的助手,由医生推荐病人;或者成立药师医师联合门诊,和医生协议处方。要独立(出诊),只能如此。”

根据医院门诊系统的统计,从2019年5月到2020年5月,翟晓波的药学咨询门诊共计接诊923人次,门诊收入为0元。因为没有挂号费。

“医学界”随机查询了北京几家开设药学门诊的三甲医院,如积水潭医院、安贞医院、天坛医院,发现挂号页面均标着“免费”的字样。

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北京积水潭医院挂号页面截图

开设并维持药学门诊,难在哪里?

根据中国医院协会2019年10月31日发布的《医疗机构药学服务规范》,药学门诊的出诊药师应满足取得临床药师岗位培训证书、主管药师及以上专业技术职务任职资格并从事临床药学工作2年及以上,或具有高级职称、从事临床药学工作2年及以上的的条件。

但事实上,由于我国药师学历层次不一;临床药学专业或方向于1987年起纷纷建立,1998年又被全面停办,2006年才开始恢复;药学门诊又对坐诊药师的临床要求非常高,要求其了解所有科室的药物知识……种种原因导致药学门诊出诊药师的标准不一。

上述研究团队从学历、职称、工作年限、工作经验等方面,就出诊药师的任职资格,对开展药学门诊的38所医院药学部负责人进行了了解。由下表中的统计结果可见,目前药学门诊缺乏统一、规范的出诊药师准入标准。

药学门诊出诊药师任职资格(n=38)

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从另一个方面来说,这也反映了药学门诊目前人手不够的现实问题。随着政策的不断加码,医院对临床药师的招聘力度也在不断加大。“问题在于,能很贴近临床的临床药师很少。”翟晓波说。

中国药师协会药学服务创新委员会副主任委员冀连梅告诉“医学界”,各种新药的进展情况,不同药物之间可能产生的相互作用,药物在不同个体身上可能发生的不良反应,药物的剂量、禁忌等,这些都是临床药师应当了如指掌的知识。

翟晓波因此认为,目前临床药师的培养体制还很不完善。实习医生要想成为真正可以独当一面的医生,至少需要花费10年以上的苦功。而临床药师却只有为期半年或一年的规范化培训。

甚至,经过规培后进入医院的临床药师,有时还会被派去做和临床关系不大的工作,实际接触临床的机会不多。如此一来,功力不深厚的临床药师很难发现医生的不合理用药,甚至也得不到医生的认可。

再加上公立医院全面取消药品加成后,药剂科(药学部)沦为成本科室,药师的收入本就不高;在职称晋升方面,由于做课题和发论文的硬性要求,做基础研究的药师反而比偏向临床的药师更占优势……种种原因导致临床药师一职较难吸引到优秀的人才来从事。

“临床药师水平上不去,不能真正体现价值,院领导就不会重视,待遇不可能上去。待遇上不去,就不会有优秀人才入行,水平就更上不去。(由此)进入恶性循环。”翟晓波说。

此外,我国长期以来医药不分家。患者除了看病要找医生,如何治疗、吃药这些问题,也都习惯于咨询医生。并且,我国药师目前没有处方权。就算发现病人服药过程中存在问题,药师也只能提供意见,病人最终还是得找医生调整药量或药品种类。

这样一来,无论是在观念上还是操作上,都为患者选择药学门诊就诊设置了一定障碍。

据冀连梅介绍,在国外,药学门诊不仅能促进患者合理用药,帮助患者合理控费,同时减轻医保负担;还能对长期服药患者进行指导、随访,保证他们做到遵医嘱服药,使其疾病得到有效控制,从而减少患者的再次住院率或就医率,从而节约医疗资源。

“设立药学门诊当然是好事,但接下来的配套措施要跟上,”她说,“比如药学门诊的管理体系、服务标准、收费标准、评价体系,包括出诊药师的资质、职业培训及继续教育等,都需要统一化、标准化、规范化,不能雷声大雨点小。”

翟晓波也这么认为。他期盼正在设立的《药师法》可以规定,临床药师拥有处方权;临床药师开设药学门诊,可以和医师一样收取挂号费;临床药师会诊,可以收取会诊费……

参考文献:
1.《中国医院》2020年2月第24卷第2期:《我国医院药学门诊现状调查及对策研究》

来源:医学界智库

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