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迁都那些事

 螺蛳王老师 2021-04-09

众所周知,首都是一国的象征,担负着“国家形象”的重任。因为首都往往是一个国家的政治、经济、文化等中心,在一个国家中占有重要的地位。一般而言,一国的首都往往具有相对的稳定性。环顾世界,建都上百甚至上千年的城市并不鲜见。

然而步入近代,全世界相继有数十个国家先后宣布并实施了迁都。迁都现象的背后隐藏着近现代首都在发展中所遇到的各种问题。本期螺蛳君就为大家盘点近代以来的各类迁都案例。

距离最远的迁都

两地直线距离图▼

欧洲大陆最西端的伊比利亚半岛,自八世纪始便置于阿拉伯帝国的铁蹄之下。然而当地的基督教徒从未停止过反抗。他们为收复被穆斯林所侵占的土地而进行了长期的斗争,史称“收复失地运动”(又称再征服运动)。在反抗伊斯兰势力的斗争中,半岛上逐渐形成两个新兴的民族国家——西班牙和葡萄牙。其中葡萄牙于13世纪率先完成统一,定都里斯本

里斯本地图▼

统一后的西、葡两国依托新航路的开辟,率先开启了殖民活动的先河。为了争夺殖民地,两国从一开始就产生了激烈的矛盾。此时大洋彼岸的英国为了保持欧陆均势,与葡萄牙结盟。

18世纪末的法国大革命极大冲击了欧洲封建势力。此时的英国为了防止法国独霸欧洲,联合欧洲各君主国共同干涉法国革命。为遏制英国,拿破仑通过一系列敕令构建“大陆封锁政策”,禁止欧洲大陆国家同英国进行贸易往来。与英国贸易关系密切的葡萄牙拒绝执行大陆封锁令。为逼葡萄牙就范,1807年法军开始了对伊比利亚半岛的征服。法军一路势如破竹,葡萄牙全境终被法军占领。

就在葡萄牙即将被法国占领之际,葡萄牙王室仓皇出逃至南美殖民地——巴西。几个月后,葡萄牙宣布将首都从里斯本迁至巴西首府里约热内卢,葡萄牙成为唯一将首都放在美洲的欧洲国家。

迁到巴西的葡萄牙王宫▼

随着拿破仑帝国覆灭,葡萄牙本土得以光复。1821年首都也随之迁回里斯本,里约热内卢作为葡萄牙首都的历史正式告一段落。

葡萄牙里斯本城市风光▼

最“豪赌”的迁都

纵观近现代以来成功迁都的案例不少,我们的邻国哈萨克斯坦便是其中之一。

提及哈萨克斯坦的代表性城市,对这个邻国稍微有所了解的人第一反应几乎都是阿拉木图。的确,历史名城阿拉木图至今仍是哈萨克斯坦乃至整个中亚最繁荣的城市。这样一座得到历史眷顾的城市同时扮演哈萨克斯坦这个政治体的政治中心似乎是顺理成章的事情。

哈萨克斯坦阿拉木图地图▼

然而,哈萨克斯坦当局却在1994年突然作出了在六年内将首都迁到中北部城市阿斯塔纳的决定。

原来,作为当时全国第一大城市的阿拉木图的发展已产生一系列弊端。随着城市的不断发展,土地资源愈发紧张,由于阿拉木图由于三面环山,北部又临广阔荒蛮沙漠,城市发展纵深极为有限。另一方面,阿拉木图主城区位于地震带上,地壳活动非常频繁。又由于阿拉木图地处谷地,导致工业产生的雾霾长时间难以消散。

民族、历史原因也是哈萨克斯坦决定迁都的另一大考量。苏联时代,为了加强对哈萨克斯坦的控制,苏联曾把大片原俄国的土地划归哈萨克斯坦并迁入大量俄罗斯族。随着苏联的解体,哈萨克斯坦北部存在着众多的俄罗斯族人也成为哈国的重要隐患,稍有不慎,就会酿成严重的分离主义运动。显然迁都有利于加强对中北部地区的控制。

中亚民族分布(紫色是哈萨克族,绿色是俄罗斯族)▼

然而迁都毕竟不可贸然进行,还需要做很多周全的准备。在宣布迁都后的几年中,哈萨克斯坦对阿斯塔纳进行了大规模的城市改建和扩建工程,各项配套设施不断完善。就在进行新都基建的同时,当局出台了移民法,号召各地哈萨克人回到祖国。通过这项法令,约百万人从各地回到了哈萨克斯坦并到了北部地区定居生活,增加了境内特别是北部地区哈萨克族的比例。

1997-2010年间哈萨克斯坦中北部地区哈、俄两族人口比重对比变化▼

就这样1997年哈萨克斯坦提前完成了迁都。经过二十多年的发展,阿斯塔纳(已更名努尔苏丹)已经成为一个拥有百万人口的现代化大都市,同时又是全新的政治、文化、科技中心。对哈萨克斯坦而言,迁都豪赌终获成功。

阿斯塔纳(已更名努尔苏丹)城市风光▼

迁都“失败” 

同为邻国,有迁都豪赌成功的,也有迁都比较“失败”的。

对于不少人来说,最大城市仰光似乎一直是缅甸的首都。尤其是相对于喜欢旅游的国人而言,仰光大金塔更是游客必到的打卡地。然而就在2005年11月,缅甸当局出人意料地宣布:将彬马那更名为内比都并作为缅甸新都。

究其原因,一方面旧都仰光作为海滨城市,地势平坦,几乎无任何战略防卫纵深,极易成为海上、空中打击目标。相比之下,内比都深居内陆,在一定程度上有利于加强军政府对于北方的有效控制。

宽敞的马路、整齐的楼道、一应俱全的现代化设施……按理说内比都跻身现代化都市行列指日可待。然而令人大跌眼镜的是,十多年过去了,面积十倍于仰光的内比都至今仅有数十万人口。这个首都确实有点冷……

缅甸内比都大金塔▼


文案:李佳滨 | 编辑:廖  璐

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