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沙特输掉了石油价格战,可能也会失去唯一的西方盟友

 昵称74772473 2021-04-15
沙特的博弈不仅使莫斯科相对于美国处于有利地位,而且在沙俄关系方面也处于有利地位。

近年来,俄罗斯和沙特阿拉伯以前所未有的方式加强和解努力。王储穆罕默德·本·萨勒曼(MBS)于2017年5月访问俄罗斯,为同年10月萨勒曼国王在莫斯科会见普京铺平了道路。这是沙特在位君主首次访问俄罗斯,被俄罗斯和沙特媒体誉为具有历史意义。莫斯科为萨勒曼国王铺上了红地毯,许多专家希望这次访问将开启两国关系的历史新篇章,因为利雅得此前承诺向俄罗斯投资数十亿美元,其中包括向俄罗斯的直接投资基金投资100亿美元。
2018年11月晚些时候,在国际社会因记者贾马尔·哈苏吉(Jamal Khashoggi)被杀而孤立MBS之际,沙特王储与俄罗斯总统普京在20国集团(G-20)会议期间进行了臭名昭著的击掌庆祝,这之后,这种看法得到了支持。
普京于2019年10月访问沙特,并于同年12月签署了石油协议,给人的印象是,沙特与俄罗斯的关系处于最佳状态。然而,在那之后不久,俄罗斯人开始意识到,沙特承诺了很多,但兑现得很少。MBS与普京之间的神圣石油联盟帮助双方提高了能源收入,并在两人之间建立了联系,但这一联盟很快就会在沙特与俄罗斯的联盟中出现漏洞。
自2016年以来,石油一直是深化沙特与俄罗斯关系的核心。利雅得和莫斯科一直在欧佩克的保护伞下进行协调,以稳定石油市场,使油价保持在有利的水平。2019年12月,沙特石油部长曾设想,欧佩克与包括俄罗斯在内的非欧佩克盟友达成的限制石油产量的协议将经受住时间的考验,并将保持坚定,“直到死亡将我们分开”。3个月后,沙特和俄罗斯发动了一场石油战争,导致油价出现近20年来的最大跌幅。
上个星期,这两个石油超级大国就目前的局势应由哪一方负责进行了互相指责。俄罗斯总统普京指责沙特阿拉伯退出OPEC+协议,并将油价压低至每桶40美元以下,以摧毁其页岩油竞争对手。
沙特阿拉伯外长费萨尔·伊本·法尔的反应有两个声明和石油部长阿卜杜勒·阿齐兹·本·萨尔曼亲王,谁都否认俄罗斯指控,强调莫斯科退出欧佩克+交易而王国和其他22个国家正努力说服它增加削减生产。
这场石油战争的背景是,在冠状病毒大流行的情况下,沙特要求欧佩克(OPEC+)实施每日150万桶的进一步减产。俄罗斯没有同意这一要求,导致双方长期以来的协议破裂,石油市场充斥着沙特的石油,迫使莫斯科在低价的压力下同意了这一要求。在这种情况下,人们可能会想,为什么这样的分歧会在这两个在不久以前被认为是最好的朋友之间引发一场石油战争。
正如俄罗斯石油公司(Rosneft)发言人米哈伊尔·莱昂蒂耶夫(Mikhail Leontiev)所说,“如果你总是屈从于合作伙伴,你就不再是合作伙伴。”它叫做别的东西。“当沙特问俄罗斯为新的更大幅度的削减,莫斯科计算,利雅得在做美国支持俄罗斯的代价,因为进一步削减将使其位置相对于几个玩家在市场份额和将赋予美国页岩油公司,带来更多的利益,又为代价的莫斯科。
这就是为什么当沙特决定向市场大量供应石油时,俄罗斯似乎并不太在意沙特的游戏。
沙特人认为,他们可以在这场石油战争中取得胜利,因为他们可以利用额外的200万桶/天的产能,而俄罗斯的产能只有几十万桶/天。然而,俄罗斯知道,利雅得在很长一段时间内都无法利用这一杠杆,因为全球存储容量即将达到极限,一旦出现这种情况,它将迫使利雅得减产,而无法迫使莫斯科同意其条款。
从俄罗斯的角度来看,当沙特决定发动石油战争时,他们是在搬起石头砸自己的脚,他们的美国朋友也一样。如果他们在这个时候停止战争,那么让KSA泄漏一些石油和美国页岩公司失去利润和市场份额也没有坏处。我们将回到起点,只有在俄罗斯的地位比原来更好的情况下。
然而,如果沙特选择谈判,那么俄罗斯将推动美国参与任何可能的石油减产。对莫斯科来说,能够做到这一点将是一个巨大的胜利。除了伤害自己和盟友,最终帮助莫斯科实现目标,利雅得将一无所获。
但是,如果沙特选择继续石油战争,许多产油国将会对利雅得感到不满,因为它们不是像现在这样的大产油国,而且它们没有足够的外汇储备来抵消油价的巨大差异。此外,这场石油战争不仅会扼杀美国页岩油产业,还会威胁到唐纳德·特朗普(Donald Trump)连任美国总统的机会。这意味着俄罗斯可以坐视沙特阿拉伯破坏与美国的关系,并失去其在西方的唯一盟友。
换句话说,沙特的赌博不仅让莫斯科在与美国的较量中处于有利地位,而且在沙特与俄罗斯的关系中也处于有利地位。自2017年以来,沙特一直试图利用与俄罗斯的关系,防范美国政府的不可预测性;然而,在石油战争之后,他们却冒着两败俱伤的风险。
在欧佩克上次会议和4月10日召开的G20能源部长特别会议之后,有迹象表明,我们正走向第二种情景。然而,墨西哥拒绝削减40万桶/天的产量,这让我们进入了第三种情况。美国一些共和党参议员对此做出回应,威胁沙特阿拉伯说,“如果沙特不削减产量,结束价格战,华盛顿将削减军事援助”。其他一些人,如参议员凯文·克莱默(Kevin Cramer)表示,“沙特阿拉伯的下一步行动将决定我们的战略伙伴关系是否可以挽救。”但参议员特德克鲁兹(Ted Cruz)甚至更进一步,他威胁沙特:“如果你想表现得像我们的敌人,我们就会把你当作敌人来对待。”
另一方面,石油战争对沙特外交政策的影响是显而易见的。由于受到低油价和高成本的影响,沙特阿拉伯现在似乎比以往任何时候都受到更多的限制。他们的优先事项正在转变,由于流行病和石油战争,他们需要在国内舞台上注入大量资金。上周,利雅得决定宣布也门单方面停火。
如果沙特阿拉伯继续挑战俄罗斯,莫斯科可能会使它与伊朗、叙利亚、利比亚、甚至也门之间本已复杂的局势变得更加复杂。
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