浅析应该如何做好社区消防工作

近年来，随着我国经济的不断发展，人民生活水平不断提高，城市社区建设发展较快，初步建立起了社区服务体制。与此同时，一些从政府和企业分离出来的社会职能，转由社区来承担。由于社区工作人员少，精力有限，消防安全隐患大，社区消防基础设施建设和消防自我管理水平未得到及时发展，致使社区火灾高发不降。据统计，我国社区火灾占火灾总起数的40%左右。因此抓好社区消防工作，改善社区消防安全环境，不仅能保证社区防范能力的提高，而且对建立社区的消防安全防控体系，有着非常重要的作用。　　

就目前而言我国的社区消防工作还不够完善，社区消防工作还存在的很多困难和问题有待解决。一是部分社区组织对消防工作重要性认识不足，社区防火组织不能真正发挥作用。虽然建立了防火组织，但其工作人员大多没有经过专业消防培训，对消防工作普遍存在不懂、不会等问题。　　

二是消防组织制度不健全，职责不明确，消防经费投入不足，灭火设施不完善。部分社区内除一些单位投入少量经费，用于本单位的消防安全教育，整治火灾隐患，购置必要的消防器材外，社区居委会消防设施和器材很少。　　

四是社区消防基础设施建设薄弱。除新建小区外，大部分社区尤其是老居民住宅小区普遍存在消防设施器材不足和消防通道不畅问题，小区内未设置消火栓和未配置灭火器材的现象比较突出，有的小区甚至没有基本的消防水源。　　

五是派出所对社区的消防监督管理没有落实。普遍存在以下不足：一是派出所的部分民警对消防监督工作认识不到位；二是警力不足；四是消防机构对派出所专兼职消防民警的防火监督业务培训、指导、检查、考核不够；五是社区警务室没有发挥其作用。　　

针对当前社区消防工作还存在的很多困难和问题，做好社区消防工作的对策：(一)强化消防宣传教育，提高社区消防安全意识。消防机构应加强消防宣传工作，一是在社区合适的位置设置固定的色彩鲜艳的消防宣传栏进行集中宣传。二是结合评选文明单位、文明户，张贴消防安全提示卡。三是通过制作消防宣传牌，张贴消防公益广告进行消防常识宣传，扩大宣传的知识面和辐射面。四是针对不同季节、不同群体的特点开展多种形式的宣传教育活动。五是扩大消防站对外开放，经常组织中小学生和社区工作人员到消防站参观学习，进行“零距离接触”，接受消防教育。

(二)发挥社区消防组织作用，确保防火措施的落实。充分发挥作用的消防组织是保证社区各项防火措施得到贯彻落实的有力保证。一是建立和完善社区自身消防建设四级运行机制。二是建立和完善三级监督指导机制。三是抓好社区消防工作保障机制。　　

(三)健全组织，明确职责。按照“政府统一领导、公安部门监督、社区统一管理、消防安全自治”的工作思路，公安消防机构及社区公安派出所应积极主动地与民政等有关部门协调。　　

(四)加大社区消防经费的投入，完善灭火设施。《消防法》规定“消防工作由国务院领导，地方各级人民政府负责。”这就要求消防部门要积极当好政府参谋助手，勤向政府请示汇报，采取多种积极有效的措施和手段，通过政府专项拨款、企业单位赞助、社会个人捐资等多种途径筹措资金，不断加大社区灭火设施的投入力度，改善消防安全环境，同时充分发挥社区民警和文职雇员的职能作用，强化软件措施。　　

(五)因地制宜完善社区消防基础设施建设。提高整个社区抗御火灾能力，完善消防基础设施应从以下四方面做起。一是新建小区或旧城改造，要按照国家消防技术规范要求进行规划和建设。二是可统一设置消防器材站，配备必要的消防水带、水枪、逃生自救和应急照明等设施；按单元楼配置消防器材箱，由社区保安队员进行管理，在条件较好的小区将灭火器材配备到每栋楼或楼层；在社区警务室配备一定数量的消防器材，小型推车式灭火救援设备，简易消防摩托车或三轮车，战斗服等。三是制订社区消防逐级管理网络图。四是各社区应积极加强消防业务档案建设。　　

(六)充分发挥派出所的监督职能作用。派出所站在消防监督的最前沿，应充分发挥派出所对社区消防监督工作的职能作用。一是必须明确派出所开展消防监督管理工作的职权。二是将消防监督检查工作与治安防范工作有机结合起来，进行治安防范工作的同时，也能正常开展防火监督工作。三是要加强对派出所消防监督工作的考评，督促各基层派出所认真履行消防监督职责。四是消防机构要加强对派出所民警的消防监督业务培训。五是充分发挥社区警务民警消防监督前沿哨所作用，确保形成对社区全方位的消防监督管理格局。