河北省相关地市“评定分离”评标定标实施细则对比

2021年4月16日河北省住房和城乡建设厅发布关于印发《河北省房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标“评定分离”试点工作实施方案》的通知，河北省政府投资的房屋建筑和市政基础设施工程建设项目，将全部实施“评定分离”。

2020年起，河北省在石家庄、邯郸、唐山三市开展建设工程招投标改革试点工作，“评定分离”是改革的主要举措。

石家庄、邯郸、唐山在“评定分离”政策上都是怎么规定的呢？今天小惠就整理了一下这三个地市关于“评定分离”办法的相关规定，供大家参考。

01

适用范围

石家庄	依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程的招标投标活动，包括工程以及与工程建设相关的货物、服务。
邯郸	依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程的招标投标活动，包括工程以及与工程建设相关的货物、服务。
唐山	国有（国有控股）企业自筹资金的施工（含工程总承包）招标项目试行评定分离办法。

02

评标环节

石家庄	评标办法 （1）定性评审 （2）定量评审 （3）定性+定量评审 评审因素 （1）技术 （2）经济（投标报价） （3）资信（商务）等 招标人可以自主选择评审因素以及相应的评审顺序。 初步评审 采用“评定分离”的招标项目，建议将所有投标均纳入评审范围。当形式性评审合格的投标人多于30家时，应当采用资格预审办法 确定投标候选人进入评标程序。 推荐定标候选人的办法 （1）综合各投标人所有评审因素择优推荐定标候选人 （2）评标委员会根据招标文件确定的评审因素和评审顺序，分段进行评审、比较、推荐定标候选人 详细评审 “评定分离”一般采用定性评审的方法对投标文件进行评审。招标人也可以采用“定量评审”或“定性+定量评审”的方法。
邯郸	评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。
唐山	评标委员会根据招标文件规定的评标方法和标准对投标文件的价格、技术、质量及投标人的信用状况和履约能力等因素进行评审

03

定标候选人数量

石家庄	定标候选人一般应当为3家，最多不宜超过5家，具体数量应在招标文件中明确。
邯郸	评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告，推荐三到五名合格的中标候选人。除招标文件明确要求排序外，推荐的中标候选人不标明排序。
唐山	评标委员会向招标人推荐三到五名合格且不排序的中标候选人，并对每个中标候选人的优势、风险等评审情况进行说明。

04

定标方法

石家庄	（1）价格竞争定标法 （2）票决定标法 （3）票决抽签定标法 （4）集体议事法 （5）招标文件规定的其它定标方法
邯郸	（1）价格竞争定标法 （2）集体议事法 （3）直接投票法 （4）其他方法，招标人可以将上述方法组合使用，也可以结合项目的特点和自身实际，制定切实可行的其他定标方法。
唐山	（1）价格竞争定标法。 （2）集体议事法。 （3）直接投票法。 （4）其他方法。招标人可以将上述方法组合使用，也可以结合项目的特点和自身实际，制定切实可行的其他定标方法。

05

定标因素

石家庄	价格因素、企业实力、企业信誉、拟派团队管理能力与水平等
邯郸	价格因素、企业实力、企业信誉、拟派团队履约能力等内容
唐山	价格因素、企业实力、企业信誉、拟派团队履约能力等内容

06

定标委员会的组成

石家庄	采用票决定标法、票决抽签定标法或者集体议事法定标的，定标委员会成员数量为7人以上单数。采用其他方式定标的，定标委员会成员数量为5人以上单数。 定标委员会应当从招标人定标成员库中随机抽取确定。
邯郸	定标委员会原则上从招标人、业主或者使用单位中产生，成员数量为五人以上单数。招标人应组建不少于两人的监督小组对定标过程进行见证监督，招标人的法定代表人或者主要负责人承担定标过程中的管理责任。
唐山	定标委员会原则上从招标人、业主或者使用单位中产生，成员数量为五人以上单数。招标人应组建不少于两人的监督小组对定标过程进行见证监督，招标人的法定代表人或者主要负责人承担定标过程中的管理责任。

07

定标时间

石家庄	招标人在评标委员会提交评标报告后5个工作日内完成，定标委员会成员在定标会议召开当日在定标委员会成员库中自行抽取完成定标工作。
邯郸	结合评标报告和其他定标辅助材料，招标人在评标结束后10个工作日内根据招标文件明确的定标办法完成定标，最终确定中标人。
唐山	结合评标报告和其他定标辅助材料，招标人在评标结束后10个工作日内根据招标文件明确的定标办法完成定标，最终确定中标人。

08

公       示

石家庄	招标人应当在定标工作完成后的3日内，对中标候选人公示，公示期3日。公示内容包括：定标候选人名单（有排序）、定标时间、定标方法、集体议事法的定标理由、拟中标人等内容。
邯郸	定标后3日内进行中标结果公示，公示期不少于3日。公示无异议的，招标人应当发布中标公告。
唐山	评标结束后公示无排序的中标候选人，公示期不少于3日。公示期无异议后，招标人组织定标活动，定标完成后发布中标公告。