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黑山峡水利枢纽争论67年,甘肃和宁夏方案谁能最终胜出

 源源不断 2021-05-27

从1954年国家提出黄河上游黑山峡开发到现在,67年时间转瞬即逝,当初的设想至今还停留在纸面上,甘肃和宁夏两省区还就黄河黑山峡水利枢纽工程形成共识!

砖家不仅感叹,假如黑山峡早修建十几年,现在的甘肃和宁夏会不会发展得更好?

黑山峡水利枢纽争论67年,甘肃和宁夏方案谁能最终胜出

黄河黑山峡

宁夏和甘肃方案之争

宁夏方案:在中卫境内建设大柳树一级高坝,该方案可最大限度地抬升黄河水位,灌溉甘肃、宁夏、内蒙古黄河沿岸大片荒滩。高坝建成后,1380米高的大坝能够惠及中卫、白银和武威大部分地区,而且还可以解决鄂尔多斯、榆林、陇东的缺水问题。

甘肃方案:四级开发黑山峡。该方案需要在小观音、五佛、红山峡以及宁夏境内的大柳树分别建设低坝,即实行多级开发。甘肃认为这样可以降低淹没损失,但如此一来,整个黑山峡水利枢纽就失去了蓄水功能,成为单纯的水电站,这对缺水的宁夏、内蒙和陕西显然是不能接受的。

两个省区从各自利益出发,都反对对方提出的黑山峡开发方案。宁夏认为甘肃方案会白白浪费黑山峡的丰富水资源,少蓄水几十亿方不说,对黄河防汛、冲砂等作用也近乎于零。而甘肃则认为宁夏的方案会淹没甘肃大片良田,且移民量较大,对甘肃而言是不能承受之重。

甘肃方案VS宁夏方案,分歧点在哪

宁夏提出大柳树高坝方案后,获得了黄河流域青海、内蒙古、陕西、河南、山东的支持。陕西、内蒙古等省都认为作为最后一个适合建设高坝的河谷,黑山峡不建设高坝将是整个黄河流域的损失。相关部委则认为,对缺水的西北而言,能够大规模蓄水的高坝方案价值更大,因而也支持宁夏提出的大柳树方案。

但是甘肃始终坚持自己的四级开发方案,认为如果实施一级高坝方案的话,95%的水库淹没影响损失在甘肃境内,而工程建成之后产生的防凌、防洪、冲砂、减淤、供水、灌溉等效益主要集中在下游的宁夏、内蒙古和陕西三省区。

另外,砖家认为甘肃不同意宁夏一级高坝方案还有一个重要原因,大坝建在宁夏境内,将来的税收大部分也会归属宁夏,而四级低坝方案中有三个在甘肃境内,税收等大部分收益都归属甘肃。

黑山峡之争会在十四五结束吗

缺水的宁夏对黑山峡水利工程极为重视,几乎每年都会在两会上提黑山峡开发提案,去年更是将黑山峡列为十四五期间建设的十大重大项目。为了促成大柳树水利枢纽工程尽快实质性动工,宁夏提出可以无条件接受甘肃的移民,为他们修房子,安置就业,而且在税收归属上做了很大的让步。宁夏甚至提出了土地置换方案,划出和淹没区面积相当土地给甘肃。

除了宁夏做出巨大让步之外,宁夏还联合下游的陕西、内蒙古,表示对大柳湖方案的实施所造成的库区移民进行全方位无条件安置,对甘肃给予最大限度补偿。

砖家强烈呼吁,甘肃和宁夏,不要再争论了,耗了67年,导致黄河水白白流失,每天损失多大?对发展的制约有多大?想一想,沿岸的荒滩灌溉后能够产生多大的经济效益?沿岸的老百姓能过上多好的生活?

现在南水北调西线工程都喊着要实施了,黑山峡水利枢纽再拖下去,对谁都没好处?大家都退一步,从全局出发,从西北发展出发,尽快实施黑山峡水利工程,造福西北人民才是最明智的做法。

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