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郭晓鹏 刘云
生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。近年来，通渭县委、县政府紧紧围绕党的十九大明确提出加快生态文明体制改革，建设美丽中国要求，强调“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”重大理念，真抓实干，全力推进全域生态文明建设。
“六化”并举 ， 实现林业生态建设新路子 
通渭县2021年城区面山绿化工程规划在县城西边平襄镇中林村通定高速出口以北的上一轮退耕还林及荒山造林区，是县城面山亟需治理的区域之一。今春以来，县林草中心深入贯彻绿满陇中暨全市城乡林业生态建设动员会议精神和全县林业生态建设动员部署会议精神，抢抓造林有利时机，迅速开展整地栽植工作。至目前，已高标准建设生态林6023亩，栽植云杉、侧柏、刺槐、等各类苗木80.1万余株，全面完成建设任务。
在工程实施过程中，大力发扬“三苦”精神，坚持走“造林手段工程化、组织实施标准化、建设单元规模化、成林管护专业化、资金保障多元化、目标成果法治化”“六化并举”的林业生态建设新路子。 
一是及早谋划，合理选点规划。为加快推进城区面山增绿增量，通渭县从去年11月开始着手准备，积极筹措资金，及早安排部署，组织开展规划设计和道路建设等工作。林草部门多次深入县城南北两山及向东西两边延伸区域调研选点，征求群众意见。造林区域拟定后及时汇报县政府、县委，最终将2021年城区面山绿化区域确定在通定高速通渭出口北面面山区域—平襄镇中林村上一轮退耕还林及荒山造林区实施。 二是及早动工，做足前期准备。面山绿化项目确定后，汇报县委、县政府印发了《通渭县2021年城区面山绿化和乡镇村庄绿化、绿色长廊建设及义务植树实施方案》。按照“政府统筹、财政配套、分级负担、人人尽责、多方筹措”的原则，县财政筹措资金300万元，用于苗木采购、后期抚育管护，道路建设由交通部门负责，水利设施和供水由水利部门负责。加强部门间协作配合，及早动工，迅速开展各项前期准备工作。于2月底前全面完成道路及蓄水池等基础实施建设，3月初完工程招标工作，植树节前完成陡峭荒山区域反坡台整地及各单位任务区域划定等各项前期准备工作。
三是创新机制，履行植树义务。坚持把城区面山绿化与全民义务植树相结合，将城区面山绿化工程造林绿化区域作为城区干部职工落实适龄公民义务植树的主战场。加大行政推动力度，县四大班子领导带头深入各自区域开展义务植树，城区128个责任单位结合党史学习教育，组织干部职工全面履行植树义务，迅速掀起造林绿化高潮。为加快各责任单位建设进度，采取周报告制，每周向县委、县政府报告进度。县委督查室、县政府督查室加大督促检查力度，定期开展督查，确保了工程建设进度和质量。 
四是科学造林，强化科技保障。加大抗旱措施的应用，结合立地条件，采取陡峭荒坡区域反坡台、退耕还林补植补造区域鱼鳞坑整地，坑内增施有机底肥、针叶树种带土球栽植、阔叶树种截杆造林、浇足定根水、树盘下覆膜保墒等技术，极力克服干旱影响，提高苗木成活率。造林模式采取乔灌混交、针阔搭配，树种选用适宜本地栽植、生长快、景观效果好的云杉、侧柏、刺槐、火炬等树种，加快成林速度，提升绿化美化效果。
五是精耕细作，注重建设质量。整地栽植全过程中，林草部门抽调技术人员30名，分管领导2名包片带队，全过程督促指导，严把整地、验苗、栽植、浇水、覆膜等重点环节关口，认真开展技术指导服务和验收。各责任单位严格落实定地块、定任务、定时间，包整地、包栽植、包管护、包成活的“三定四包”责任，精细作业，保证了指挥、宣传、服务、监督、验收“五到位”，整地、验苗、栽植、浇水、覆膜、抚育“六落实”，确保建设质量。
六是规模治理，突出绿化效果。截止目前， 2021年城区面山绿化沿中林山整山系整流域规划实施，集中连片修复当地生态植被，改善水土流失，达到整体规模效应，极大改善当地生态环境。造林选用1.5m高云杉、侧柏和胸径2cm、高2m刺槐、火炬栽植，提高苗木标准，达到一次成林、一次成景的目的，为建设绿满陇中和幸福美好新通渭再添精品造林绿化工程。 
“四到位” ，促进工程建设大开展
据了解，自2014年国家启动新一轮退耕还林工程以来，通渭县已实施新一轮退耕还林工程29.25万亩。近年来，按照省市任务下达要求，截止2020年，全县要完成新一轮退耕还林工程5.93万亩。面对艰巨任务，县林草中心早谋划、早部署、早行动，迅速组织开展调查论证、摸底规划、宣传动员、区域划定、整地挖坑、苗木筹备等各项工作，做到调查摸底、规划编制、技术培训、政策落实“四到位”，促进了工程建设有序开展。一是调查摸底到位。积极衔接县自然资源局，联合天水三合数码测绘院提取全县非基本农田15度以上坡耕地39.18万亩。各实施乡镇会同县林草中心技术人员深入现地，依据非基本农田数据核查勾绘出拟退耕还林矢量数据库，林草中心退耕还林办公室和自然资源部门相关股室对上报基础数据严格审查审核，确保将2020年新一轮退耕还林工程实施范围严格限定在25度以上坡耕地及15度-25度重要水源地非基本农田范围内。二是规划编制到位。坚持生态建设与产业结构调整相结合的原则，在编制规划时将退耕区域向生态建设重点地区集中，经济林果产业发展适宜地区优先安排经济林。各实施乡镇结合各自区域生态和产业发展总体规划，坚持因地制宜、适地适树、应退尽退、相对集中原则，积极配合林草中心技术人员，认真开展规划编制工作，确保尽快把建设任务精准落实到山头地块和退耕农户。三是技术培训到位。县林草中心技术人员各负其责，不分假日、不惧风雨，与乡镇人员一道深入一线开展技术培训服务，指导退耕区域群众严格按照退耕小班营造林设计要求，规范整地开挖集雨坑，提高工程建设的精细化程度，为保证建设质量打下坚实基础。四是政策落实到位。严格落实农民自愿、政府引导的政策精神，充分尊重农民意愿，坚决杜绝“一刀切”强推强退。逐地块严格开展面积丈量和造册登记工作，坚决杜绝虚报、漏报现象发生。建立健全各级退耕还林公示制度，对退耕农户的退耕面积、退耕地点及以后的补助现等情况进行公示，接社会和群众监督，切实保障退耕农户权益。 
生态之美催生发展之变。盛夏之际，在通渭处处看到，山峦层林尽染，沟壑山梁蓝绿交融，城乡鸟语花香，城区绿化更是绿中有景，诗意盎然。这样的自然美景，既带给人们美的享受，也是全县人民走向未来的依托。
时下，走进通渭县城区,无论是漫步在公园广场，还是穿行于各条街道，一棵棵挺拔的亚乔木随风摇曳、绿意葱茏,处处呈现出一幅生机盎然、祥和幸福的生活美画卷。
秦嘉徐淑公园完成绿化15000平方米,各类园林苗木将平面绿化与立体绿化结合,彩叶树种与常绿树种搭配,花草与树木相映,形成春花烂漫、夏荫浓郁、秋色绚丽、冬景苍翠的四季景观,成为人们踏青赏花的好去处。
坚持绿水青山就是金山银山的理念，在通渭全县浓日益明显，坚定不移走生态优先、绿色发展之路决心更加坚定。党的十八大以来，通渭县把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，开展一系列根本性、开创性、长远性工作，提出一系列新理念新思想新战略，生态文明理念日益深入人心，环境质量改善速度之快前所未有。
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