 别骂土地财政了 这是当前最好的财政 © 邓新华／文 编辑：瑞秋的春天 ☄ 当前，更好的财政形式，如一举释放土地增量财富，基本不在那些专家的视野内。 专家、媒体、大众都流行骂土地财政。 这真是错得太浅！ 我认为，土地财政是当前最好的财政。 先声明，我并不是说土地财政是最好的财政。最好的财政是层层自治的财政。 改革开放以来，土地方面，也曾有过比土地财政更好的做法：多主体供地，招商扩大税源。 请注意我的限定词：当前。 在当前的种种局限条件下，现存的财政形式中，没有比它更好的。 为什么？ 因为它是增量财政。 地方拿土地出来拍卖，是使原来闲置或者低效利用的土地，发挥潜在的效率。闲置、低效的土地变成更高级的财富，财富增值了。 也就是说，地方拿出增量财富来，市场得一部分，地方政府得一部分。 这是一种双赢的财政。 它的问题是推高了房价，但即便如此，买房的人也同样获得了财富增量。买房的人，没有痛感，只是有遗憾，遗憾获得增量还不够多。没买房的人，才有痛感，但这痛感其实不是来自于土地财政，而是来自于供地太慢，还有通胀。 我不明白，为什么那么多专家认为，房地产税比土地财政更好？ 房地产税是对存量房子收税，也就是，把老百姓口袋里的钱掏走。 土地财政是地方拿财富出来分。 孰优孰劣，难道不是一目了然么？ 这么简单的道理，怎么会有这么多人不懂？ 也有不少人为土地财政辩护，说土地财政让地方有钱经营城市，搞好基建。例如赵燕菁，就为土地财政辩护。 这也有道理，但还没有真正理解土地财政的好。 土地财政的好，根子就是它是地方拿增量出来分。市场获得了增量财富，地方也分得了增量财富来经营城市。 并不是经营城市就一定是好处。如果从老百姓口袋里掏存量的钱来经营城市，那就不是什么好事。 还有其他一些可以分增量的财政，如外储改革，国资改革，但那太遥远，这里不说了。 我并不是主张一直维持土地财政。 基于当前的人们的观念（没有接受税改为费），我认为更好的方案是：一举把所有土地推向市场，由市场把这些土地利用起来，创造更多财富。 政府再从新增财富里抽轻税。 这其实还是分增量财富，只不过，土地收入延后变成税收收入。 这要比土地财政好得多。 因为，土地财政是使闲置、低效土地逐步释放财富，而此做法是一举释放天量的财富。 那么多土地财富，浪费这么多年，岂不令人心痛？ 若能一举释放出来，中国经济将好得不像样，将使全世界仰望。 赵燕菁认为，土地财富对经营城市有功，所以应该一直搞下去。 他的错，在于没看到，土地财政是逐步释放增量，而那些没释放出来的潜在增量，是浪费。 但赵燕菁已经很可贵、很可贵了。 因为绝大多数财税专家，连增量、存量都搞不清楚。 他们主张的“改革”，是分老百姓手里的存量。这样的主张会抑制地方拿增量出来分的积极性，供地将会更慢！彼时，有房的人、没房的人，都会有痛感！ 当前，更好的财政形式，如一举释放土地增量财富，基本不在那些专家的视野内。 能保住土地财政，就是万幸了。 说真的，过去中国经济发展那么快，哪怕一仍旧章，也能躺赢。 今天人们天天呼喊结束土地财政，也许很多年之后，人们又会感慨： “聚九州之铁,难铸此大错！” |
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