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花落福州!第二个国家级都市圈发展规划来了

 南京金刀客 2021-06-25

说到国家级都市圈发展规划,我们就不得不提第一个由国家审批的《南京都市圈发展规划》了。


NO.1 

2021年2月8日,国家发改委公布了关于同意南京都市圈发展规划的复函,ps:印发时间是2月2日。当时引起了广泛的关注,甚至有人以此为依据判定南京要直辖了。

当然,也有一种比较理性的声音在问:下一个国家级都市圈发展规划到底会花落谁家呢?其实,是有蛛丝马迹的。通过对两份重要文件的分析(与其说是两份文件,不如说是一份文件的不同版本),我们最终把答案给到了福州。下面,我们来简单看一下过程。

我们所说的两份文件指的是《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》(以下简称2020年任务)和《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》(以下简称2021年任务)

同样是4月份公布的这两份文件,相似而不尽相同。从变化中能看到趋势,从趋势中可预判未来。

2020年任务中提到了支持南京、西安、福州等都市圈编制实施发展规划;2021年任务中提到了支持福州、成都、西安等都市圈编制实施发展规划。由于南京都市圈的发展规划已经完成,所以没有出现在2021年任务中。但西安都市圈的位置并没有递进,而是直接将福州都市圈的排序提到了最前,同时在第二的位置上增加了成都都市圈。

那么,由此基本上可以判断第二个国家级都市圈发展规划终属福州。不仅如此,我们还可以通过时间轴来进行佐证:

《南京都市圈发展规划》2020年下半年通过苏皖两省发改委审批并上报,2021年2月份正式获批;2021年1月28日,福建省审议通过《福州都市圈发展规划》。那么,《福州都市圈发展规划》何时获批呢?答案已经出来了。


NO.2 

近日(5月26日印发,6月23日正式发布),备受关注的第二个国家级都市圈发展规划尘埃落定——花落福州!

由于规划全文并没有同时公布,我们先来看看复函中的关键要点:

推动福州与周边城市协调联动、提升都市圈整体发展水平,建设具有重要影响力的现代化都市圈,有力支撑福建全方位推动高质量发展。

总结起来就是联动能够促进都市圈整体发展,高水平的现代化都市圈能够促进全省的高质量发展。不仅是对都市圈发展模式的肯定,也表明了省会都市圈的发展对全省发展的推动作用。

后面关于各方的职责和如何执行等问题,与南京都市圈发展规划相似,属于流程性表述。

据了解,《福州都市圈发展规划》范围包括福州、莆田两市全域,宁德市蕉城区、福安市、霞浦县和古田县,南平市延平区、建瓯市和建阳区,以及平潭综合实验区。

近年来,福州在经济上不断赶超泉州,五年前二者相差500亿左右,2020年差距缩小到138亿,完成超越可能就在这两年。

如今《福州都市圈发展规划》成功实现第二个获批,再参考与对岸的地缘优势,福州超越泉州只是时间问题,而且这可能是福州距离国家中心城市最近的一次!


NO.3 

最后,大家可能会继续关注下一个国家级都市圈会花落谁家。根据我们前面的分析思路,基本上就是成都都市圈和西安都市圈二选一了。那么,到底谁的机会更大呢?二者最近的表现也都有可圈可点的地方:

成都这边,各种层面的规划对成渝双城经济圈寄予了厚望;西安也突然向东与渭南成立了合作区,这样一来西安都市圈也是左右开弓的融合模式了。

这样来看,成都的机会比西安大一些,你觉得呢?

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