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善用招标采购方式为企业降本增效

 采购与供应链 2021-06-29
背景:2020年新冠肺炎疫情在全球蔓延,外部环境复杂多变,缺料?!涨价?!又缺料……又涨价……相关报道称:“ 2020年,除中国之外的西方主要的10个国家,从2020年3月份迄今的印钞量,如果按照名义价值计算,抵得过2008年之前5000年文明史所有的印钞量相加。后疫情时代,流动性泛滥,是宏观领域最重要的特征,势必造成全社会价格上涨,……”

随着最后一批物料到仓,忙碌一年的采购君们总算露出久违的一丝笑容。但随之而来的思考是:采购疲于奔命只解决了交付问题,采购部门的终极问题依然是如何为企业持续降本增效。内部采购工作衔接于销售和生产中间,脑补各种噼里啪啦的场景吧……外部多变是新常态,让内部有序是迫在眉睫的任务!

《七修类稿》:立春,正月节。立,建始也。今日立春,推陈出新!抽一个上上签:

做好企业招标,以不变应万变。

     说起招标,绝大多数人都会说:“那是一个极其复杂而麻烦的工作.招标越招越贵,招标那是骗人的"真的是这样吗?大家真的对招标工具了解吗?岁末年初,便来聊一聊企业招标的优势。

一、学习招标管理,完善企业采购组织和流程,可以降低采购作业成本。

老生常谈,采购买东西,货比三家,价低者得。但是这个货怎么比,价怎么比?许多企业都缺乏明确的流程和工具。沉下心,学习招标如何建立采购组织,作为采购人如何明确采购预算、采购计划、采购方案、评价方法,如何建立监督组织及审批权限。什么人来干,怎么干,谁来监督,监督什么,谁批准,都明确下来了。这个套路是可以复制的,那么采购人按照既定的套路,熟悉以后是不是就减少了出错的概率吗?比如对于需求不明确,质量要求不准确而导致采购物品货不对版,因退换货而影响交付,或造成企业直接损失的情况就可以避免了。要树立采购人良好规范的工作习惯,姿势不对辛苦白费!

二、借助招标流程的强制性,带动供应链上下游协同管理,增加效益

抛开研发和市场,企业运营剩下的都是供应链管理。采购活动是内外部资源交换的节点,是窗口部门。企业建立采购的规范,便是对供应链上下游触发响应的按钮。金额大的,招标采购,金额小的渠道采购。为了达成这样的目标,分品类、理标准、选供方、常改善。最终形成最大采购批量及最精确的质量标准,通过招标的方式,选择更具成本优势及履约实力的供应商。

三、通过做好招标,激励采购提升业绩

上面我们说对下单频率高金额小的采购项目,重在归集。那对金额大的项目,重在研究降本增效方案。因为询价及谈判采购,形式灵活多变,对于企业管理者来说,也难以确定采购效能是否得到最大的发挥。高层总是在想:会不会被供应商骗了?这个采购人可靠吗?而招标的方式,可以扩大范围,增强竞争性,并且这种更加公平公开的方式明显减少了暗箱操作的情况。通过招标引入供应商,更容易让企业内部接纳;通过招标确定的价格,更具公信力,采购成本的降低部分更具有说服力。因此采购部门的降本增效绩效也更容易获得上级认可。

四、做好招标,更利于完善采购部门人员梯队培养,为组织可持续发展蓄能

一般来说,采购助理到采购员的成长期大概1年,采购员如果能够较好的完成招标工作,基本上也完成了全面采购管理的初级阶段。因此对于企业采购部门人才的梯队培养,重点培养对象必须胜任招标工作,对采购全过程具有足够的策划能力及细致的落地能力。

上面罗列了企业招标的诸多好处,看起来应该是采购中的高富帅啊。的确如此,目前国际、国内在大型基建项目、设备、政府采购项目上都使用招标方式,招标本身具有采购方式的贵族特征,程序严谨,仪式感强。招标的成败关键也在程序和流程上。按照现在企业招标管理的发展趋势来看,招标流程中,建立招标组织,编写招标文件,组织招标,监督与投诉管理等便是强化了采购预算管理、采购需求管理、采购方案管理、采购反舞弊监督等内容。

     如何做好招标当是采购人实现专业提升的必修课。《招标投标法》、《政府采购法》不能直接套用,毕竟企业更在意市场竞争的响应速度。而企业如何做招标,如何做好招标?

一、运用卡拉杰克模型确定企业采购组合管理原则

该模型通过采购项目其供应风险及收益影响的评估,将采购项目分为:杠杆项目、战略项目、非关键性项目、瓶颈项目。

1、杠杆项目,通常而言可选供应商较多,替换供应商较为容易,它们不仅一般具有标准化的产品质量标准,还能为买家带来较高利润。这种高收益、低风险的采购项目也叫杠杆项目,如原料、紧固件和涂料等。这一类项目是适合选择招标采购的方式进行,选择合适的供应商,确定价格。

2、战略项目,在企业竞争中一般占据核心地位,也具有较高的供应风险。如汽车发动机、手机CPU等是企业采购战略的重心。这一类型项目需要与供应商家你紧密的战略联盟关系,让供应商尽早介入,提升长期价值。这一类项目并不推荐选择招标采购的方式。

3、非关键性项目,即是一般性采购项目,供给丰富、采购容易、影响较低,如办公用品等的低耗品。这类项目同样具有标准化的质量标准,由于低收益、低风险,可以采用集中渠道采购,采购额较大的企业可采用一次性招标来确定供应商。

4、瓶颈项目,具有高风险、低收益的特性。虽然其战略重要性较弱,但却只能有少数个别供应商提供,存在供应垄断或者运输不便等风险,这一类项目也不适合招标采购。

因此通过该模型对企业采购项目进行分类后,企业可以针对杠杆项目和分关键性项目首选招标采购的方式,以标准的采购程序、最低的采购作业成本获得质优价廉的产品。

备注:卡拉杰克模型是一个供应商采购关系策略与匹配度识别的常用模型。该模型最早出现于彼得.卡拉杰克的《采购必须纳入供应管理》一文中。卡拉杰克将投资组合模型概念引入采购领域,为企业带来适用于采购组合分析的卡拉杰克矩阵。

二、企业招标法的实施关键

1、企业招标非法定招标,因此可根据企业的实际需要,制定相对法定招标更加宽松的一些限定。比如招标的时间限定,招标文件发出到开标时间,公示时间,双方签署合约的时间等影响实际采购效率的内容,根据实际情况适当调整。但是一旦在招标文件中明确,如需更改,仍然需要在开标前一段时间以书面方式通知所有投标人。招标形式越严谨,参与投标活动的潜在投标人便越重视。

2、企业招标中必须重视招标纪律,如严防围串标行为,严肃评标纪律,企业遵守招标文件中的承诺,遵照招标结果与中标人签署合约。企业不可以组织虚假招标活动,否则虽不至于触及招标投标法,缺也可能触犯其他民事责任。

3、发挥评标委员会的关键性作用。企业招标活动中,评标委员会即评标专家均来自企业的主要管理部门,具有丰富的实践经验,对评标委员会参照事先确定好评标办法进行评标,选出中标人。在评标过程中,评委是具有生杀大权的,哪些情况允许投标人进行澄清,哪些情况可以直接废标,评标人的意见非常关键。是否尊重评标人的意见,也体现了企业招标管理的公正水平。

4、严格按照招投标文件的约定,签署合同。遵守公平公正,诚实信用原则,遵守《合同法》等法律法规,合同拟定、审核、签署中规避以下典型问题。

1)、合同主体资格缺陷导致合同归于无效。合同签订前注意

审查对方的营业执照、法律法规规定需要具备相应资质条件等,比如印刷品承印企业必须获得印刷许可证,工程施工单位必须具备相应施工资质等。

2)、不可签署与招标文件内容相违背的合同条款,避免难于履行或者后期发生争议。曾经通过招标我们引入了一家工程公司,供应商在投标文件中补充了一些内容,但不是实质性要件,因此并未影响其投标、中标。但后期签署合同中双方都未识别遗漏的条款,而在施工时才发现,导致供应商与施工管理部门发生争执。最后处理争端,耗费时长,影响交付,并且给双方企业都造成不良的影响。

3)、合同金额大小写不一致,或者分项金额之和与总金额不
符合,合同约定的税种或者税率出错。这几年税率变化快,这样的错误看着很小,但是实际上发生频率并不低。采购合同初拟人务必仔细检查核对,业务层面的内容可能涉及某些专业公式、计算、常规等法务人员不一定能识别出来。后期可能会造成合同失效或者损害企业的利益。

4)、合同中一般应该有签署日期及有效期,签约地点尽量选
择本企业所在地。签约时间是确定诉讼时效的重要证据;签约地点是用于确定纠纷发生时的管辖法院。退一步那就选择原告所在地为诉讼地。

5)、合同是具有法律效力的法律文件,因此,签订合同的双
方必须具有签约资格,否则,即使签订合同,也是无效的合同。在签约时,应该要求对方出具有关法律文件,证明其合法资格。通常来讲,签约人是本人,如果不是本人的,就要开具正式书面授权证明,以便了解对方的合法身份和权限范围。

任何工具都具有两面性,企业处于不同的生命周期和战略规划中,可选用不同的采购策略和采购工具。所以企业善用、巧用才能实现降本增效。

2020年实鼠不易,今日立春,万物更新,祝愿朋友们牛年顺利,大吉大利!
(作者简介:金娟,PSCC专家会成本与价值研究中心)

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