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校长职级制实施难在何处?

 木香草堂 2021-07-03

校长职级制,这已不是什么新鲜的词语概念了。就此话题,本人曾撰写了多篇短文,有呼吁,有倡导,有建议,有分析。但时至今日结果如何?

稍作回溯的话,10多年前国家颁行的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020)》中就提出倡导教育家办学。近几年来,国家及相关部委在出台的有关基础教育改革发展系列重要政策文件中均多次提出推行中小学校长职级制。从媒体报道的情况来看,各地贯彻执行落实国家关于校长职级制工作的现状并不能让人乐观。主要表现在:真正实施的省市数量占现有省市的比率还不高;一些地区并未将此项改革工作列入重要议程之中;一些市区虽然文件中有安排提及,但并未真正推行实施;一些市区虽说实施并推行,但不到位、不彻底,回避了最为核心的环节问题等等。

人们会产生这样的疑问不解,国家制定出台的中小学校长职级制的改革政策文件,无论是从设计上,还是从已经实施省市的实际效果来看,均被认为是一项有利于促进基础教育内涵发展,有利于加强中小学校长队伍专业化建设,有利于激发中小学校长潜能活力的重要政策举措。为何在实践中推行实施起来并不是那么的顺风顺水?究竟难在何处?

如果略作分析,不难发现“难”在:一是各级政府对待此项创新改革工作在教育改革发展中的作用认识上存在偏差;二是对中小学校长工作岗位的性质、功能上的观念态度存有模糊;三是对现行中小学校长任命管理使用的体制等改革缺乏信心,并有迷恋不舍之情状;四是受区域经济发展条件的局限,实施起来财力不济;当然,可能还有其他方面的困难和原因。

世上无难事,只要肯攻克。人们还是期待期盼,相关政府部门在贯彻落实国家有关中小学校长职级制改革重大政策上,观念应更新,态度应坚决,行动应迅即,措施应有力,效果应显现。把好事做实,把实事做好。

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