|
自 1979 年伊朗革命以来，伊朗和俄罗斯都重新对影响伊拉克政治产生了兴趣。莫斯科支持一个世俗和稳定的伊拉克，以适应俄罗斯的存在，而革命性的伊朗则希望一个既不偏袒东方也不偏向西方的什叶派伊拉克。然而，尽管有这些不相容的战略，伊朗和俄罗斯在过去几年里一直在伊拉克合作。这种合作不是共同利益的结果，而是诸如美国入侵伊拉克和随后出现的伊斯兰国等意外政治事件的结果。在这种情况下，俄罗斯和伊朗在伊拉克的关系经历了以下概述的不同阶段——从最初的利益冲突斗争到现在在应对共同威胁时的合作。1- 伊斯兰共和国的崛起和俄罗斯-伊朗在伊拉克的利益冲突的开始（1979-1991）自十八世纪以来，进入波斯湾一直是俄罗斯的战略目标。在他的政治 意愿中，彼得大帝鼓励他的继任者“向波斯湾推进”。萨达姆·侯赛因 (Saddam Hussein) 政权使伊拉克对莫斯科具有战略价值，因为它当时是波斯湾唯一的亲苏联国家。此外，伊拉克复兴党被认为是苏联在意识形态上结盟的社会主义朋友。事实上，复兴党在那里是重要的盟友，因为他们将伊拉克从一个敌对国家变成了莫斯科的伙伴。然而，情况并非总是如此。1955-59 年间，伊拉克在巴格达条约中发挥了重要作用，巴格达条约是美国支持的伊朗、伊拉克、巴基斯坦、土耳其和英国之间的条约和军事联盟，旨在防止苏联入侵中东。1958 年 7 月，伊拉克的亲西方哈希姆君主制被民族主义自由军官政变推翻。1959年3月，在阿卜杜勒·卡里姆·卡西姆将军领导下的新伊拉克共和国退出《巴格达条约》，与苏联建立友好关系。此后，伊拉克发生了三起军事政变，苏联与后来建立的大多数政权都保持着密切的关系。萨达姆侯赛因也不例外。虽然他有争执 随着苏联处决 21 名伊拉克共产党人，他的反帝国主义观点帮助维持了巴格达和莫斯科之间的密切关系。1979年伊朗伊斯兰革命确实对萨达姆政权构成威胁，并鼓励伊拉克什叶派反抗他。一个月后，即 1979 年 3 月，在阿亚图拉穆罕默德·巴基尔·萨德尔 (Ayatollah Mohammad Baqir al-Sadr) 领导下的什叶派叛乱开始了。虽然萨达姆镇压了抗议活动，但对他来说，什叶派威胁并未结束。1980年9月22日，阿亚图拉霍梅尼呼吁 伊拉克军队推翻萨达姆，以伊斯兰政府取代复兴党政权。事实上，伊朗革命政权与伊拉克的苏联之间的关系已经开局不利，并始于利益冲突。莫斯科的兴趣在于伊拉克的政治稳定和萨达姆复兴党政权的支持，而德黑兰则是将什叶派革命的影响范围扩大到伊拉克，从而改变那里的政治现状。1980年的两伊战争进一步加剧了德黑兰和莫斯科在伊拉克的利益冲突。在战争期间，苏联是伊拉克最大的军火销售国。1986 年 2 月，当伊朗进行了黎明 8 号行动并占领了战略重镇 Al-Faw 时，苏联对萨达姆的支持变得更加积极——标志着一个新阶段的开始。1986-88 年间，苏联 交付 了各种类型的武器，包括 800 辆 T-72 坦克、300 架空中战斗机和数百枚飞毛腿 B 导弹。伊朗和俄罗斯在伊拉克的利益冲突一直持续到苏联解体，为俄伊关系在伊拉克的第二阶段奠定了基础。2- 苏联的垮台和伊朗的出现以及俄罗斯在伊拉克的共同威胁（1991-2011）1991 年苏联解体从根本上改变了莫斯科的优先事项。在俄罗斯政局混乱之后，克里姆林宫对中东失去了兴趣，专注于国内问题。在没有俄罗斯的情况下，萨达姆发现自己孤身一人，被叙利亚、科威特、土耳其和伊朗等竞争对手包围。当 1991 年 3 月在该国开始第二次民众起义时，他感到更加受到威胁。然而，这一次，伊朗 对什叶派抗议者的 支持与俄罗斯在伊拉克的利益并不矛盾。莫斯科过于关注国内挑战，既没有兴趣也没有能力站在任何一边。如前所述，在 1991 年至 2003 年期间，伊拉克并不代表德黑兰和莫斯科之间的“利益冲突”。2003年美国入侵伊拉克改变了这一点。事实上，伊朗和俄罗斯都已经对美国在阿富汗的军事存在保持警惕，阿富汗与伊朗共享 268 英里的边界，同样位于中亚南部（俄罗斯的传统后院）。因此，在德黑兰和莫斯科看来，美国的入侵表明美国企图在中东建立新的地区秩序。因此，伊朗和俄罗斯在伊拉克的“共同担忧”是他们认为美国的存在是一种威胁。3- 阿拉伯之春：从共同威胁回到利益冲突（2011-2021）伊拉克受到2011年阿拉伯之春和随之而来的政治动荡的重大影响。2014 年 6 月，该国的主要城市之一摩苏尔落入伊斯兰国 (ISIS) 之手，这是一个对伊朗和俄罗斯都构成威胁的激进圣战组织。为应对这一威胁，伊朗和俄罗斯决定将其在叙利亚的合作方式应用于伊拉克。2015年，他们 组建 了俄罗斯-叙利亚-伊朗-伊拉克安全联盟（RSII），其成员 在大马士革和巴格达建立了两个行动总部。伊朗与俄罗斯在伊拉克的合作立即超越了情报共享，当时俄罗斯空军和伊朗支持的什叶派民兵开始 跨越伊拉克-叙利亚边境对抗伊斯兰国。这是一项战略举措，严重削弱了 ISIS 将其战士从叙利亚转移到伊拉克的后勤能力，反之亦然。到 2017 年 12 月，伊拉克成功地 从伊斯兰国手中解放了所有主要城市。在没有共同威胁的情况下，伊朗-俄罗斯在该国的伙伴关系慢慢瓦解。这在 2020 年 4 月体现得最为关键，当时俄罗斯 建议 向伊拉克出售其 S-400 防御导弹系统。莫斯科提出这个提议的时机很重要，因为在它之前的三个月（1 月 7 日），为了报复华盛顿当时决定杀死伊朗圣城军司令卡西姆·苏莱曼尼，伊朗向美国发射了多枚弹道导弹位于伊拉克西部安巴尔的艾因·阿萨德空军基地。如果伊拉克获得S-400导弹系统，将对伊朗的威慑战略造成严重后果。如果发生潜在危机，这将削弱后者瞄准美国在伊拉克基地的能力。此外，俄罗斯与伊朗的关系也有旧伤，有可能重新浮出水面。使德黑兰与莫斯科关系恶化的长期问题之一与两国与伊拉克能源部门的关系有关——即可以追溯到十多年前的紧张局势。2009年，尽管经过漫长的谈判和伊朗的压力，说服俄罗斯天然气工业股份公司开发伊朗（靠近伊拉克边境）的南阿扎德甘油田，但俄罗斯人在最后一刻改变了主意，转而选择开发伊拉克巴德拉油田，伊朗的 Azadegan 项目的竞争对手。在这种改变主意之后，许多伊朗政治媒体和一些官员 指责 俄罗斯从事间谍活动，并认为俄罗斯天然气工业股份公司可能已将有关 Azadegan 油田的敏感信息交给了伊拉克。现在伊拉克正在从伊斯兰国的入侵中慢慢恢复，因此，在走向稳定的道路上，俄罗斯人渴望扩大其在该国利润丰厚的能源市场的影响力。因此，在 2020 年 11 月，伊拉克外交部长福阿德·侯赛因与俄罗斯外长在莫斯科进行讨论后，谢尔盖·拉夫罗夫 表示 ，俄罗斯有兴趣深化与伊拉克的能源联系。但在能源市场上，伊拉克是伊朗的传统对手，因此，俄罗斯在伊拉克的石油投资，以及在两伊共同共享的油田中的投资，很可能会引发伊朗和俄罗斯之间新的利益冲突。结论历史表明，伊拉克是伊朗和俄罗斯之间的自然冲突区。美国或伊斯兰国等共同威胁的出现是两国转而在伊拉克合作的主要动力。因此，一旦共同威胁被消除，伊朗和俄罗斯的伊拉克伙伴关系将逐渐瓦解。总的来说，我们可以得出结论，伊朗和俄罗斯在伊拉克的合作是权宜之计——共同敌人而非共同利益的结果。
|
