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业主委员会是否可以开立银行基本户 山东齐鲁（枣庄）律师事务所 李辉律师 案情简介：想把小区内属于居民共同拥有的资产以业委会名义存入银行，谁知银行拒绝办理此类业务。近日，某小区业委会为此十分困扰。 该小区于2006年开始入住，有居民530户。小区内每年都有来自房租、广告和停车租金方面的几万元收入。前段时间，小区业委会改选，新委员会成员为使资金公开透明化，决定把从前由私人保管的公款，以业委会的名义存入银行。 为此，小区业委会副主任丁某带着1.8万元一连走了多家银行，都没办成。“银行要求有经营执照、组织机构代码证和社团登记证才给办理，但业委会手上只有经业委会承认的备案表，没有这些材料”。 昨日上午，记者来到工商银行华府支行、招商银行花桥支行、建设银行武汉万商支行和交通银行武汉大兴路支行咨询。工作人员均表示，办理基本账户需带齐营业执照、组织机构代码证等。对于业委会这种非营利性质的团体，必须持有组织机构代码证（注：2016年10月18日，国家质量监督检验检疫总局发布《国家质量监督检验检疫总局关于修改和废止部分规章的决定》（总局令第184号），正式废止组织机构代码管理办法）。 丁某称，根据他人指引他曾到市质量技术监督局申请，但市质量技术监督局表示从未有过此类手续，无法为业委会这种机构办理组织机构代码证。 律师点评：银行账户按照种类划分分为基本存款账户、一般存款账户、临时存款账户、专用账户。基本存款账户是企事业单位的主要存款账户，该账户主要办理日常转账结算和现金收付。基本存款账户的开立须报当地人民银行审批并核发开户许可证，许可证正本由存款单位留存，副本交开户行留存。 就目前现状来说，业主委员会是由业主大会选举产生的，根据《物业管理条例》第十六条规定， 业主委员会应当自选举产生之日起30日内，向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案。因此，也就无法提供银行要求的营业执照等开户所需材料。 不过《山东省物业管理条例》（山东省人民代表大会常务委员会公告第31号）第三十九条第二款规定，物业主管部门应当自收到前款规定资料之日起十日内，对符合条件的发给业主委员会备案证明，并出具业主委员会刻制印章证明。业主委员会应当依法刻制、使用、管理印章和开立账户。从上述规定可知，业主委员会开立账户具有法律依据。 （笔者通过检索，实践中具有业主委员会开立账户的成功事例） 另外，根据《中国人民银行关于规范人民币银行结算账户管理有关问题的通知》【银发〔2006〕71号】在 银行结算账户的开立规定：5．其他组织开户时应提供其主管部门或相关管理部门出示的证明。其他组织是指按照现行的法律法规规定可以成立的组织，如业主委员会、村民小组等组织。根据央行的规定，对于业主委员会类似的其他组织申请开立基本户，具有住建部门或者街道办事处的备案证明即可。 综上，业主委员会如能提供主管部门出具的证明，是可以在银行开立账户的。 齐鲁（枣庄）律师事务所经山东省司法厅批准设立，枣庄市司法局直属律师事务所，是齐鲁律师事务所在枣庄设立的一家分支机构。总部齐鲁律师事务所是一家综合性、规范化、合伙制的省直律师事务所，是山东省目前规模位居前列的大型律师事务所。2005年被中华全国律师协会评为“全国优秀律师事务所”；2004年至今连续多年被山东省省直机关精神文明建设委员会评为“省直文明单位”；2008年齐鲁律师事务所在中国律师事务所百强所中名列第13名。目前，山东齐鲁律师事务所已具有司法部、国家科委颁发的从事集体科技产业产权界定资格，司法部、财政部颁发的产权界定资格，山东省体改委颁发的从事股份制改制法律业务资格，司法部、国家计委颁发的律师从事招投标业务资格等多种法律专项业务资格证书，是山东省首批具有从事证券法律业务资格的律师事务所。 齐鲁（枣庄）律师事务所依托总部齐鲁律师事务所强大的专业优势，以总部十大业务中心为支撑，初步确立立了证券、公司改制并购、政府服务及PPP业务、建设工程、金融保险、公司法、劳动争议、民事侵权、刑事业务等八个专业团队，为客户提供全面、高效、优质的法律服务。 齐鲁（枣庄）律师事务所以“勤谨睿智、明法厚德”为所训，以维护法律、追求民主、尊重人权为宗旨，以客户利益至上为原则，以团结、严谨、高效、诚信为理念，视信誉为立所之本的服务理念，坚持专业分工、团队协作的工作方针，依托专业化的精英团队为客户提供优质服务。 齐鲁（枣庄）律师事务所拥有一支强大的律师人才队伍，律师均拥有著名高校教育背景及职业培训经历。现拥有一级律师一名，二级律师一名，中级律师多名，中华全国律师协会劳动法专业委员会委员一名，枣庄市有突出贡献的中青年专家一名，山东省律师协会专业委员会委员五名，枣庄市十佳律师两名，中共枣庄市委、枣庄市人民政府法律顾问三名名，拥有枣庄、青岛、沧州等多地仲裁委员会仲裁员多名。优秀的专业人才资源为更好地服务客户提供了坚实的基础，在挂牌上市、股权改制、并购重组、公司顾问、建设工程、劳动争议、刑事辩护、PPP业务等法律服务领域具有显著的人才优势和资源优势。 齐鲁（枣庄）律师事务所期望与广大客户共同成长，共同发展，共同分享成功的喜悦。
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