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一图读懂:资质改革新政!附:深度解读

2021-07-30  bmtz
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来源:住建部,整理:建设通,转载请注明来源!

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据悉,新版《资质标准》可能会在本季度末公布。小编会时刻关注,并第一时间送上最新解读!

附:政策回顾

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住建部《关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》。

01
精简资质类别,归并等级设置

改革后:

  • 工程勘察资质分为综合资质和专业资质;

  • 工程设计资质分为综合资质、行业资质、专业和事务所资质;

  • 施工资质分为综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质;

  • 工程监理资质分为综合资质和专业资质

资质等级原则上压减为甲、乙两级(部分资质只设甲级或不分等级),资质等级压减后中小企业承揽业务范围将进一步放宽,有利于促进中小企业发展。

施工资质
  • 将10类施工总承包企业特级资质调整为施工综合资质,可承担各行业、各等级施工总承包业务;

  • 保留12类施工总承包资质,将民航工程的专业承包资质整合为施工总承包资质;

  • 将36类专业承包资质整合为18类;

  • 施工总承包资质、专业承包资质等级原则上压减为甲、乙两级(部分专业承包资质不分等级),其中,施工总承包甲级资质在本行业内承揽业务规模不受限制。

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工程监理资质
  • 保留综合资质;

  • 取消专业资质中的水利水电工程、公路工程、港口与航道工程、农林工程资质,保留其余10类专业资质;

  • 取消事务所资质。

  • 综合资质不分等级,专业资质等级压减为甲、乙两级。

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工程勘察资质
  • 保留综合资质;

  • 将4类专业资质及劳务资质整合为岩土工程、工程测量、勘探测试等3类专业资质。

  • 综合资质不分等级,专业资质等级压减为甲、乙两级。

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工程设计资质
  • 保留综合资质;

  • 将21类行业资质整合为14类行业资质;

  • 将151类专业资质、8类专项资质、3类事务所资质整合为70类专业和事务所资质。

  • 综合资质、事务所资质不分等级;

  • 行业资质、专业资质等级原则上压减为甲、乙两级(部分资质只设甲级)。

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02
放宽准入限制
  • 新版资质标准,大幅精简审批条件,放宽对企业资金、主要人员、工程业绩和技术装备等的考核要求

  • 适当放宽部分资质承揽业务规模上限,多个资质合并的,新资质承揽业务范围相应扩大至整合前各资质许可范围内的业务

  • 尽量减少政府对建筑市场微观活动的直接干预,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

03
下放审批权限
  • 开展企业资质审批权下放试点,将除综合资质外的其他等级资质,下放至省级及以下有关主管部门审批

  • 企业资质全国通用严禁各行业、各地区设置限制性措施,严厉查处变相设置市场准入壁垒,违规限制企业跨地区、跨行业承揽业务等行为,维护统一规范的建筑市场。

04
其他
  • 设置1年过渡期,到期后实行简单换证,即按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书,不再重新核定资质。

  • 实行全程网上申报和审批,逐步推行电子资质证书,实现企业资质审批“一网通办”,并在全国建筑市场监管公共服务平台公开发布企业资质信息。

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●资质新政●
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关于举办建设工程企业资质管理“新标准”修订内容介绍及资质申报筹划、重组、分立专题培训班的通知 

各有关单位:

建筑企业资质是企业从事经营活动的基础门槛和必需要素,也是政府调控市场、引导行业健康、规范发展的重要手段,是建设行政主管部门对从事建筑活动的建筑施工企业、勘察设计单位和工程监理单位的人员素质、管理水平、资金数量、业务能力、技术装备等进行审查和能力确认的一种管理手段。

2020年12月2日住房和城乡建设部正式印发《建设工程企业资质管理制度改革方案》。企业资质类别和等级数量由593项压减至245项,多项资质被取消、合并,本次众多改革举措将给建筑业带来巨大变革。近日针对建设工程企业资质管理“新标准”进行了修订,现已制定征求意见稿。

资质是企业参与市场竞争的“通行证”,是企业实力的重要体现,资质改革关乎行业发展全局。在资质新政大改背景下企业如何更好的提升企业竞争力,更好的实现平稳过渡?为了帮助企业及时了解资质“新标准”修订变化,使企业正确理解、提前做好资质规划。北京中建政研信息咨询中心定于2021年7月在北京市举办“建设工程企业资质管理'新标准’修订内容介绍及资质申报筹划、重组、分立专题培训班”,现将有关事宜通知如下: 

一、培训内容   

(一)国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知

1.针对住建部建筑业企业资质改革,大力推动简化审批手续讲解;

2.关于深化“放管服”改革、优化营商环境重要举措及加强事中、事后监管进行讲解;

(二)关于新《施工企业资质标准(征求意见稿)》修订内容介绍

(三)关于资质管理改革方案深度解读

1.关于《建设工程企业资质管理制度改革方案》解析;

2.关于《建设工程企业资质管理制度改革方案》提出六个方面改革举措;

3.关于开展《建设工程企业资质审批权限下放试点通知》解析;

4.在本轮资质新政大改背景下,研判建设工程企业资质政策改革走向及各级企业应对方案。帮助企业正确理解政策,提前做好相关资质的规划。

(四)关于资质新规实施前过渡期相关事项讲解

(五)住建部近年来资质政策调整及简化考核指标情况梳理分析

(六)放宽准入限制、下放审批权限、优化审批服务、加强事中事后监管等改革举措讲解

(七)结合工程总承包管理办法解读设计、施工资质互认热点

(八)全国建筑业企业资质审批告知承诺制政策解读以及现场核查要点解析

(九)关于四库一平台讲解

1.新改版“四库一平台”建筑业企业库、人员库、业绩库和诚信库等信息系统的操作指导、重要指标的填写、考核要点及注意事项等;

2.关于加强建筑市场监管一体化工作平台工程项目信息入库管理工作通知解析;

3.四库一平台企业自行补录的业绩统一定为D级;

4.如何围绕企业资质升级工作需要做好企业业绩入库;

5.新形势建筑业企业信息系统中的外省市备案申报流程及系统填报要求。

(十)结合案例剖析建筑业企业资质申报过程中常见问题和高频出错点,提高资质申报通过率

(十一)形势下企业资质重组、合并、分立具体操作讲解

(十二)公路资质审查要点解析

(十三)企业如何规避动态核查注意事项及所面临的问题

(十四)建设工程企业资质申报技巧及审查要点

1.电子化申报条件下《资质申请表》、资质申报系统的填写及附件材料编制要点;

2.建筑业企业资质申报、审批流程;

3.施工总承包特级及对应行业设计甲级资质申报材料编制要求及考核要点详解。

(十五)针对企业提出的问题进行现场交流答疑                                                    

二、培训对象                                            

各地建设主管部门领导和有关行业协会领导及建筑企业总经理、副总经理,负责资质主管及相关专员等。

三、培训时间、地点

2021年08月26日-28日(26日为报到日)         北京市

四、培训费用                                            

收费标准:2800元/人、会员单位200元/人

(费用含会务费、场地费、资料费、税费)等,会议期间住宿统一安排,费用自理。

五、交费方式:银行汇款或转账

账户名称:北京中建政研教育科技研究院 

开 户 行:中国建设银行北京西四支行

账    号:11001007200053006700

六、报名联系

联系人:周 涛

电  话:13552687325(同微信)

邮  箱:1171110884@qq.com

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