钢铁企业审查知多少？

出品 | 信贷风险管理

作者 | 梁琰

背景

2021年4月17日工业和信息化部近日印发《钢铁行业产能置换实施办法》。该办法是为巩固钢铁行业化解产能工作成效，推动行业高质量发展，按照《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发【2013】41号】）和《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发【2016】6号），结合钢铁发展行业需要，制定的办法。

修订后的《实施办法》明确大气污染防治重点区域严禁增加钢铁产能总量。未完成钢铁产能总量控制目标的省（区、市），不得接受其他地区出让的钢铁产能。长江经济带地区禁止在合规园区外新建、扩建钢铁冶炼项目。大气污染防治重点区域置换比例不低于1.5:1，其他地区置换比例不低于1.25:1。等量置换是指建设产能等于退出产能；减量置换是指建设产能小于退出产能；置换比例是指退出产能与建设产能之比，指的是退出产能大于等于新增产能。

《实施办法》共16条，自今年6月1日起施行。办法中明确要求：“用于产能置换的冶炼设备须在2016年国务院国资委、各省级人民政府上报国务院备案去产能实施方案的钢铁行业冶炼设备清单内，2016年及以后建成的合法合规冶炼设备也可用于产能置换。列入钢铁去产能任务的产能、享受奖补资金支持的退出产能、“地条钢”产能、落后产能、未重组或未清算的僵尸企业产能、铸造和铁合金等非钢铁行业冶炼设备产能，不得用于置换。”建设钢铁冶炼项目企业按各省（区、市）相关要求，将产能置换方案报送建设项目所在地省级工业和信息化主管部门。

钢铁产能核算方法

 

例如：某家钢铁企业的拥有2500立方米高炉一座，1*150吨转炉，2*120AOD炉，

则根据上述测算表：对应的产能为炼铁213万吨，炼钢产能160+90*2=340万吨。铁水对应213万吨，钢坯对应340万吨。

钢铁企业审核要点

1、行业特征：受产能严重过剩、外部需求疲软等因素影响，近年来我国钢铁行业经营波动较大，钢铁去产能成效显著，企业经济效益有所好转，但钢铁行业系统性风险仍较大且尚未彻底释放，未来行业“高成本、高风险、低利润”的运行特征或将长期存在。

2、企业特征：我国钢铁制造企业基本形成炼铁、炼钢、轧材全产业链布局，按生产流程分长流程和短流程；按产品分为普钢和优特钢。从产品先进、技术先进、管理先进三个维度来认定先进钢铁制造企业，认定标准分别按三种情况制定，即长流程钢铁制造企业标准、短流程钢铁制造企业标准、优特钢企业标准。

钢材大类分为线材、型材、板带材三类：

序号	大类	主要品种	主要用途
1	线材	普线、高线、螺纹钢	用于各种建筑结构。
2	型材	工字钢、槽钢、角钢、方钢、重轨、高工钢、H型钢、圆钢、不等边角钢、扁钢、轻轨、齿轮钢、六角钢、耐热钢棒、合结圆钢、合工圆钢、方管、碳工钢、轴承钢、碳结圆钢、不锈圆钢、轴承圆钢矩型管、弹簧钢	用于各种建筑结构、桥梁、车辆、机械制造业等。
3	板带材	中厚板、容器板、中板、碳结板、锅炉板、低合金板  、花纹板、冷板、热板、冷卷板、热卷板、镀锌板、电镀锌板、电镀锌卷、锰板、不锈钢板、硅钢片、彩涂板、彩钢瓦楞铁、镀锌卷板、热轧带钢	用于车辆、船舶、家电、集装箱、机械设备制造业及建筑、桥梁、道路建设。

 

——资产负债率：资产负债率≤ 60%。

——吨钢有息债务：吨钢有息债务≤ 2000元。

——人均产钢量：人均产钢量≥ 700吨/人。

——吨钢利润：吨钢利润≥上年度行业平均值。

指标说明：综合考量反映工业企业管理水平，并考虑钢铁行业和长流程钢铁制造企业运营特点，以及指标的可得性和稳定性等因素，选取资产负债率、吨钢有息债务、人均产钢量和吨钢利润四个指标作为长流程钢铁制造企业管理水平的考评指标。

---