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作者：今纶 各城市2020年一季度的经济数据已经披露，毫无意外，基本上都是负增长，包括前十大城市，但也有例外，比如南京居然就是正增长！2020年第一季度，南京市GDP实现了1.6%的增长，GDP总量达到3247.41亿元。两者在2019年的经济总量差距仅为54亿元，不过是南京这个庞大经济体在2019年两天的GDP数据而已，天津在2019年领先优势就几等于无。今年一季度，天津市的GDP同比下降9.5%，工业增加值同比下降17.7%，总量约为2874.35亿元，被南京甩开373.06亿元。考虑到武汉的特殊因素，南京今年不但会打进十强，而且会晋级第九名。南京为什么在疫情中这么“抗压”？南京这几年做对了什么？南京这个经济实体有什么不同于北上广深的地方？从南京近几年的发展轨迹来看，两大因素非常重要：其一，成功转型升级；其二，获得江苏大力支持，突出首位度。结果就是南京不断实现超越，虽然在经济总量上还不能和省内老大苏州相提并论，但是增速却快于苏州，这是让苏州比较焦虑的现实。较长一段时期以来，苏锡常民营经济占GDP的比重高于南京。南京的民营经济不仅规模偏小，民营经济发展层次也不高。南京第十四次党代会曾提出了在“十三五”期间，民营经济GDP占比要达到55%的目标。在2017年8月24日召开的民营企业家座谈会上，南京市委书记张敬华提出要把南京建设成为民营经济发展的新高地。张敬华说：“民营企业家是社会财富的重要创造者，是科技创新的重要推动者”。是不是有点眼熟？是的，4月9日，湖北省委书记应勇、省长王晓东邀请全省45家民营企业家参加座谈。湖北省委书记应勇说：“湖北民营企业是英雄的企业，湖北民营企业家是英雄的企业家。”除了称赞民营企业家是“英雄”之外，应勇还有两句话——“广大民营企业家是湖北不可或缺的宝贵财富”、“民营经济是湖北经济社会发展不可替代的重要力量”。南京持续不断优化营商环境和深化“放管服”改革，甚至强调政府当好“店小二”。2018年11月，南京市出台了《关于支持民营经济健康发展的若干意见》，共提出30条举措支持民营经济健康发展。南京通过不断激活民营经济的力量，不断提升南京的经济总量。2018年前三季度，南京全市民营经济完成税收1207.6亿元，增长27.9%，占全市税收总额53.8%。2019年10月25日，南京市委市政府通报三季度经济社会发展情况，相关信息显示：南京产业结构进一步优化，三次产业比重调整为1.6：36.7：61.7。去年1-9月，南京现代服务业四大主导产业实现营业收入20830亿元，同比增长11%，完成全年目标的75%。软件和信息服务业、电子商务平台技术服务、云服务、大数据、信息安全产品和服务等领域全面开花。在第26期全球金融中心指数报告（GFCI 26）中，南京跻身“全球金融中心城市”榜单。目前，南京已集聚各类金融、新型金融组织等各类市场主体超过800家，基本形成以银行、证券、保险为主导，各种新型金融业态并举的现代多元化金融组织体系。南京早已悄然蜕变为具有较强烈IT、金融基因的东南大城。 
4月29日下午，南京市发改委联合第三方机构发布了《2020南京市独角兽、瞪羚企业发展白皮书》（以下简称“白皮书”）。《白皮书》显示，南京现有独角兽企业15家，培育独角兽企业95家，瞪羚企业312家。其中，独角兽企业增长率高达650%，远超同类城市。另外，南京已入库的科技型中小企业达6685家，高新技术企业有4590家，总体来讲新经济领域的科创企业实现了梯度培育。独角兽、瞪羚企业的快速增长，反映了南京这座城市的竞争力日益显现，具体表现在对人才的吸引力、科研创新能力、创新创业活力正在不断提升。根据胡润研究院发布的《2019胡润全球独角兽榜》，南京共有 12 家企业上榜，数量排名全国城市第5和全球城市第7，位列北京、上海、杭州、深圳之后。
《中国城市人才吸引力排名》榜单中，南京排在上海、深圳、北京、广州、杭州之后，名列第六，至于省内的强有力竞争对手苏州仅位列第九。
今日的南京已经是和一般旅游者心目中完全不同的南京。4月1日，江苏省委机关报新华日报拿出两个整版，刊发《<长江三角洲区域一体化发展规划纲要>江苏实施方案》全文。其中提到“加快推进都市圈发展。着力提升南京城市首位度，进一步增强特大城市能级，充分释放科教资源优势，大力推进南京江北新区建设，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系，增强长三角世界级城市群中心城市支撑作用”。有了主动转型，又有中国第二富裕大省江苏省的全力支持，南京的未来如何其实是不言而喻的。正是有了前述基础，南京才能在疫情中有底气全力以赴实现正增长，不过，南京在一季度的正增长也确实有其“特殊性”。南京的医疗资源在国内城市中处于比较靠前的位置。2015年10月，南京公共卫生医疗中心建成，总建筑面积11万平方米，共有床位942张，设置传染病专科、结核病专科、暴发烈性疾病专科、小综合等科室。南京面对疫情能够相对从容，与医疗资源、配置有一定关系。而且南京和珠三角、长三角不太一样，对湖北籍外来务工人员的需求量不太大，南京的外来务工人员主要来自苏北和安徽，当其他经济发达区域因为劳动力短缺无法开工而头痛的时候，南京在2月中旬已经快速复工。截至2月29日，南京规上工业企业100%复工，重启城市活力。南京工业企业3.3万家，其中规模以上企业2631家，规模以上企业数量不多，但单体规模大。为了鼓励消费，加快复工：3月9日，江苏省委常委、南京市委书记张敬华到夫子庙景区某餐馆吃饭。3月11日，南京市长韩立明到大众书局新城市广场店购书。南京是全国较早实现经济、生活接近日常化的城市。当然，实事求是地说，由于南京自身的努力，疫情也确实得到了有效的控制。截至4月30日，南京确诊的新冠病毒患者仅93例。现在，南京更强调的是“ 部署常态化疫情防控形势下的稳就业工作，把稳定居民就业作为落实六稳六保的首要任务”，基本上已经把经济发展放到更重要的位置上了。当海外疫情泛滥的时候，一些外贸大市受到了较大影响，但南京的外贸进出口总额本来就不高，受到的波动、影响相对比较小。1-2月，南京完成外贸进出口总额595.40亿元，下降10.6%。在2019年的城市进出口总额排行榜中，南京只有3827亿，甚至低于金华和郑州，位列第18名，刚好是东莞的零头（13801.7亿），是第一名上海的11.2%。数据来源：中国海关、国家统计局、中商产业研究院整理南京长期以来坚决地转型升级，俯身为民营企业服务，打下了良好的发展基础。疫情爆发以后，由于南京自身的医疗条件、外来务工人员组成、外贸在经济总量中的占比等情况，使得其受到的影响较小。简而言之，南京一季度正增长的光芒是持续努力与时机碰撞的结果。
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