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上海市安全文化建设示范企业评价标准(生产型单位适用)

 zwq0665 2021-09-01

上海市安全文化建设示范企业评价标准(生产型单位适用


序号

类别

一级指标

二级指标

评价分值

自评得分

评审得分

扣分说明

1

Ⅰ类

基本条件

1、申请前三年没有发生一起死亡生产安全责任事故或一起含3人以上重伤生产安全责任事故或新增职业病病例,或有一次对社会产生一定负面影响的其他事故或事件。

否决项



不符合基本条件否决

2、有取得安全生产标准化二级及以上有效达标资格证书。

3、申请前三年无安全生产行政处罚的不良记录。

2

Ⅱ类

组织保障

4、明确安全文化建设工作的管理机构和人员,有人员名单、工作制度。明确党委委员分管单位安全工作。

8分




5、按规定计提、使用安全生产费用,有安全文化建设的费用,有安全文化建设计划预算,有决算记录。

8分




6、有单位安全文化建设规划及目标、有年度实施方案、计划及小结等。

8分




3

Ⅱ类

安全理念

7、有明确的符合单位实际情况的安全理念(安全价值观)、安全愿景、安全规划、安全目标,并以书面形式发布。

8分




8、有安全理念宣传和贯彻记录。抽查三个班组员工了解从业人员对本单位安全理念的了解程度及认同感,是否体现在所有从业人员行为习惯中。

8分




4

Ⅱ类

安全制度

9、建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制度及其实施细则,有领导层、管理层、车间、班组和岗位“横向到边纵向到底”签订安全生产责任书。

8分




10、制定风险管控和隐患排查治理及效果评价制度。有隐患排查治理覆盖率、发现率、整改率的绩效评价、考核奖惩记录。

8分




11、建立应急救援、专项预案和现场处置方案,有应急预案报备记录。有物资存储清单,应急物资配置针对性强且完好、有效。

8分




5

Ⅱ类

安全环境

12、生产环境、有限空间、作业岗位符合安全技术标准,设备设施运行可靠并及时维护、更新。有毒有害作业场所和粉尘、废气、高温、噪声废水处理等作业场所应配置通风、除尘等职业防护、环保设施,并按规定配置个体安全防护用品。

8分




13、危险源(点)和作业场所等设置符合国家、行业、地方标准的安全标识和安全操作规程等。

8分




14、车间墙壁、上班通道、班组活动场所等应设置安全警示、温馨提示等宣传用品。设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等,宣传教育内容每月至少更换一次。

8分




15、有充足的安全生产书籍、音像资料和市级以上安全生产知识播报的报纸、杂志供员工参阅,每年有不少于1篇在市(含)以上刊登的安全生产方面的创新成果,或经验做法和理论研究方面的文章。

8分




6

Ⅱ类

安全行为

16.党政领导班子成员熟知本单位安全理念,规划、目标,知晓本单位本年度安全文化主要推进事项。在安全理念、安全行为方面做好表率。

8分




17、从业人员严格执行安全生产法律法规和规章制度。熟练掌握岗位安全技能,能够正确识别安全隐患和异常,知晓由于不安全行为所引发的危害和后果,形成有效的行为规范。

6分




18、为从业人员配备与作业环境和作业风险相匹配的劳动防护用品。从业人员能按国家标准或行业标准要求,自觉、正确佩戴劳防用品。

6分




19、从业人员知晓岗位常见不安全行为,具有自觉安全态度和强烈的自我约束力,能够做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害,能够抵制“三违行为”。

6分




20、从业人员主动关心团队安全绩效,对不安全问题始终保持警觉并主动报告,有员工参与危险源辨识、隐患排查治理的记录。

6分




7

Ⅱ类

安全教育

21、有年度安全教育培训计划,有编制针对性强的培训教材,有培训效果有考评记录。

7分




22、有按规范实施新员工“三级”安全教育培训制度,有做好培训后的跟踪、考核与评估记录。

7分




23、有单位主要负责人、安全生产管理人员按规定参加安全生产培训,通过考核并获得安全培训合格证书记录;有特殊工种(包括相关方)持证上岗100%,特殊岗位考核选拔上岗记录。有其他从业人员100%依法定期参加培训,保证从业人员具有适应岗位要求的安全知识、安全职责和安全技能记录。

7分




24、有每季度不少于组织一次全员安全教育培训或群众性安全活动记录;有每年不少于组织一次全员安全文化专题培训记录。

7分




25、有单位内部安全教师队伍。或者有与有资质的培训机构建立培训服务关系的相关合同协议,有安全生产培训场所。

7分




26、有从业人员安全文化手册或岗位安全常识手册,有组织员工理解、掌握其内容的活动记录。

7分




27.每年至少开展一次安全风险分级管控和隐患排查治理双预防分析工作且有记录。

8分




28、每年至少举办一次全员应急演练活动,有预案、有演练后的评估与预案辨识、修正记录。

7分




29、积极组织开展安全生产月活动,有方案、有记录、有总结。

7分




8

Ⅱ类

安全诚信

30、单位全员都公开承诺、签订《安全生产承诺书》。承诺书格式规范、内容全面具体、有承诺人本人签字。单位定期公开发布安全诚信报告,接受工会组织、群众的监督记录。

8分




31、单位积极履行社会责任,具有良好的社会形象记录。

8分




9

Ⅱ类

安全激励

32、有单位安全绩效考核奖惩办法,有明确的安全考核指标、评价细则,并纳入收入分配制度。有奖惩记录。

6分




33、对违章行为(无伤害或轻微伤害事件),积极采取以改进缺陷、汲取教训、教育为主的处理方法。有组织纠错活动(含非本单位事故)、改进缺陷活动记录。

6分




34、有对安全生产工作方面有突出表现的人员给予表彰或奖励记录。有树立榜样典型并积极宣传推广,发挥示范带头作用记录。

8分




10

Ⅱ类

全员参与

35、有组织从业人员学习知晓单位落实安全生产法律法规以及安全承诺、安全规划、安全目标、安全投入活动记录和员工参与监督的记录。

6分




36、建立安全信息沟通机制,有安全管理部门与其他各部门之间保持良好的沟通协作的记录。

6分




37、建立员工参与安全事务机制,有员工反映安全问题的渠道畅通并有鼓励员工对安全问题予以关注、提出建议、自主改进、积极参与单位安全管理记录。

8分




38、有对员工安全合理化建议及时处理和反馈记录。有对效果明显的合理化建议给予表彰和奖励的记录。

8分




11

Ⅱ类

职业健康

39、建立完善的职业健康保障机制,并配备职业健康管理人员。

6分




40、有按规定申报职业病危害项目记录,积极为从业人员创造符合国家职业卫生标准和要求的工作环境和条件。

6分




41、建立职业危害岗位清单,有职业危害点检测报告,有单位定期为职业病危害岗位从业人员进行健康检查档案。无疑似职业病例。

6分




12

Ⅱ类

持续改进

42、通过PDCA循环,使安全生产管理体系持续有效、持续改善。

7分




43、建立信息收集和反馈机制。有从与安全有关的事件中(包括非本单位发生的安全事件)汲取经验教训,改进安全工作记录。有收集最新安全生产法律法规及标准记录。

6分




44、加强合作交流,借鉴安全文化建设的科学方法、先进经验和成果。有交流活动材料、映像、图片资料。

6分




45、有安全文化建设评估办法或细则。有每年组织安全文化建设绩效评估,促进安全文化建设水平的不断提高记录。

7分




13

Ⅲ类

加分项

46、本单位三年内获得市(部)级以上安全生产方面的表彰奖励

8分




47、通过ISO9000/ISO14000/ISO18000管理体系认证

8分




说明:1、评价标准中的指标类别分为3类,其中Ⅰ类一级指标1个(含二级指标3个);Ⅱ类指标一级指标11个(含二级指标42个),满分300分;Ⅲ类一级指标1个(含二级指标2个),各加分8分。

      2、评分办法:

     1)Ⅰ类二级指标是否决项,不评分。

     2)Ⅱ类二级指标按完成度进行评分:

          100%分:该指标完成出色;

          75%分: 该指标完成落实并符合要求,实施情况较好;

          50%分: 该指标基本完成,实施效果一般;

          25%分: 该指标部分完成,存在严重缺陷;

          0%分:  该指标未完成,落实空白。

      3、申报否决:

     1)Ⅰ类二级指标中有任何一项不符合,不能申报。

     2)Ⅱ类任何一个一级指标出现0分或二级指标总得分低于270分(含),不能申报。

      4、事业单位参照执行本评价标准。

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