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平津战役结束后，河北境内的解放区连成一片。为了加强党的统一领导，尽快恢复和发展生产，全力支援全国解放战争，1949年1月，中共中央决定重新调整行政区划，以旧省界为基础，恢复河北省建制。随后，华北人民政府发出调整行政区划的一五○号通令决定，撤销原各根据地性质的区划，恢复河北省建制，省会驻保定。据此，组建统一的河北党、政、军领导机关的任务被提上了日程。 到1949年夏季，除绥远问题尚待解决外，华北全境均已获得解放，全国解放战争胜利在即。为加强统一领导，适应新民主主义政治、经济、文化和军事建设的需要，华北决定普遍恢复省建制。 在此前，河北的行政区划和地方组织沿革又经历了怎样的变化呢？“河北”一词作为一级行政区名登上历史舞台，始于唐太宗贞观元年。明朝时它被称为北直隶省，清朝到民国时期称为直隶省。1928年国民党统治华北后，改直隶为河北省。在抗日战争和解放战争中，河北省境内实行的是根据地性质的区划，依自然形势及敌人分割情形，划分为冀中、冀东、冀南、北岳（一部分）、太行（一部分）等行政区，这期间，河北省未设省会。1947年11月石家庄解放后，根据中共中央精神，晋察冀解放区和晋冀鲁豫解放区合并，于1948年9月成立了华北人民政府。而中共河北地方组织沿革，在新民主主义革命时期，也是复杂多变的。1927年8月建立中共顺直省委；1930年12月成立中共河北省委。1937年5、6月间，河北省委一分为二，在沦陷区的冀东建立敌后河北省委，在国统区建立平汉县省委。1938年，河北地区建立了四个省委，即河北省委、晋察冀省委、冀鲁豫（冀南）省委和冀中省委。同年8月，根据形势变化和分片建立根据地的实际需要，将省委改称区党委。到1949年7月省委、省政府成立前，河北省有三个完整的区党委（冀东、冀中、冀南区党委）和两个部分区党委（北岳、太行各一部分区党委）。 在河北历史上，北京和天津市都曾成为河北省省会。中华人民共和国成立前夕，不论从地理位置、交通条件，还是文化底蕴和历史传承来看，作为河北省会，保定市有先天条件。 此时，中共中央华北局和华北人民政府决定，组建中共河北省委、河北省人民政府的具体事宜由中共冀中区委书记林铁负责。1949年4月，华北人民政府召开临时委员会议决定，华北人民政府副主席杨秀峰回河北省主持省政府工作。随之，中共河北省委和河北省人民政府的组建工作加快了步伐。 由于中华人民共和国成立在即，河北省支援前线和生产建设任务非常繁重，因此，河北省委成立只是召开了全委会。1949年7月12日，中共河北省委第一次全体委员会议在保定市（原河北省农学院）召开，宣告中共河北省委正式恢复成立。省委委员由林铁、马国瑞、杨秀峰、罗玉川、孙毅、王光华、薛迅、金城、谷云亭、李子光、吴德、刘秀峰12人组成，林铁任书记，马国瑞任副书记。林铁在会上作了《河北省基本情况与当前的基本任务》的报告，会议确定了省级和省级以下各级党、政、军的组织机构与编制原则，任命了干部，明确了分工，号召大家团结奋斗，发展生产，开展各项新民主主义改革和建设。8月1日，华北人民政府发出重新调整行政区划的通令，撤销冀东、冀中、冀南、冀鲁豫、太行和太岳等6个行政区，调整划分为河北、山西、平原、察哈尔和绥远5省，保留北平和天津2个直辖市，太原和石家庄改为省辖市。  《河北日报》创刊号见证新省会成立 经中共中央批准，中共河北省委增设常务委员会，由林铁、马国瑞、杨秀峰、罗玉川、孙毅5人组成。同日，河北省人民政府在保定（直隶总督署）正式成立。华北人民政府任命杨秀峰、罗玉川、艾大炎、李锡九等22人为河北省人民政府委员，组成河北省人民政府委员会，杨秀峰为河北省人民政府主席、罗玉川为副主席。由于当时中华人民共和国尚未成立，河北省是全国唯一一个在新中国成立之前恢复省级建制的省份，保定则成为解放后河北省第一个省会。河北省由中央直接领导，直辖保定、石家庄、唐山、秦皇岛4市，分设保定、定县、石家庄、沧县、衡水、邢台、邯郸、天津、通县、唐山等10专区。共辖4市、133县、5城关区、5镇。人口近3000万，党员有81万。 1949年8月1日，中共河北省委、省人民政府和省军区在保定市正式成立。省委书记兼省军区政委林铁，省人民政府主席粉，秀峰，省委副书记兼省军区副政委马国瑞，省人民政府副主席罗玉川，省军区司令员孙毅、副司令员王光华。原冀东、冀中和冀南三行政区党政军领导机关同时撤销。河北全省人口约为2970万。 河北省设10个专区、4个省辖市、133个县和10个县级镇。划分如下： 保定专署驻保定市，辖17县：清范、徐水、定兴、涿县、固安、新城、雄县、容城、安新、高阳、望都、唐县、完县、满城、涞水、易县和涞源； 定县专署驻定县，辖12县：定县、安国、博野、蠡县、饶阳、安平、深泽、无极、新乐、行唐、曲阳和阜平； 石家庄专署驻石家庄市，辖14县：正定、灵寿、平山、建屏（平山县西部1945年析置）、井陉、获鹿、藻城、晋县、束鹿、赵县、栾城、元氏、高邑、赞皇和辛集镇； 邢台专署驻邢台镇，辖15县：邢台、内丘、临城、柏乡、宁晋、新河、南宫、威县、广宗、平乡、巨鹿、隆尧（隆平、尧山两县1947年合并而成)、任县、南和、沙河和邢台镇； 邯郸专署驻邯郸镇，辖16县：邯郸、磁县、永年、鸡泽，曲周、肥乡、成安、广平、大名、魏县（大名县西部1940年析置重建）、临漳、武安、涉县（以上三县原属河南省）、馆陶、丘县、临清（以上三县原属山东省）和邯郸、临清二镇； 衡水专署驻衡水县，辖13县：衡水、深县、武强、武邑、阜城、景县、冀县、枣强、清河、故城和武城、夏津、恩县(后三县原属山东省)； 沧县专署驻沧县镇，辖10县：沧县、交河、献县、建国(河间、献县两县部分地区1939年析置）、肃宁、河间、任河（任丘、河间两县部分地区1940年析置）、任丘、青县、黄弊（新海1945年改称)和沧县、泊头2镇； 天津专署驻杨柳青镇，辖10县：天津、宁河、宝坻、武清、安次、永清、霸县、文新（文安、新镇两县1947年合并而成）、大城、静海和杨柳青、胜芳、汉沽3镇； 通县专署驻通县镇，辖13县：通县、顺义、怀柔、平谷、密云、昌平、宛平、房山、良乡、大兴、香河、三河、蓟县和通县镇； 唐山专署驻唐山市开平，辖13县：丰润、丰南(丰润县南部1946年析置）、滦县、滦南（滦县南部1946年析置）、乐亭、昌黎、临榆、抚宁、卢龙、迁安、迁西（迁安县西部1946年析置）、遵化和玉田。 省辖市：保定、石家庄、唐山和秦皇岛。  省会从天津搬到保定途中的一个场景 |
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