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一、案由
惠州市虽国家历史文化名城申报成功了，但存在多块短板需补上。趁着惠州申名成功这股动力，进一步挖掘、整理、建筑、保护好历史文化资源，建设好古城旅游轴线，把惠州旅游事推上新台阶，促进惠州旅游产品的开发与销售，这无疑是惠州申名成功带给惠州巿民最大的实惠。
二、案据
惠城区单纯地依靠西湖观光显然不够，必须挖掘旅游特色，用“大旅游”的思路来打造成片的著名文化街区，将景点连片打造，做到城中有景、景中有城。而重点建设一条自朝京门开起的惠州古城旅游中轴线，使整个桥东和桥西片区都成为核心大景区，让外地游客进入其中任何一条街都能感到进入景区。
建设惠州古城旅游中轴线，需对处于这条中轴线的历史文物、古迹进行修复或重建。重点需修复和重建的文物古迹有：朝京门石刻、朝京门至中山公园古城墙、野吏亭、隋井、叶梦熊牌坊、惠州府学宫、犀解亭、归善县衙、东坡钓矶等九个文物景点。
三、建议
1、将“岭东雄郡，梁化旧邦”八字真言入石朝京门。据《惠州府志》记载，明万历二十二年，程有守在惠州府衙（今惠州城区中山公园）前立有“岭东雄郡，梁化旧邦”木刻，至万历二十八年（1600年），何伟改木刻为石刻，建国初期被拆除。虽然仅区区八个字，但却是反映惠州政治和历史地位的“八字真言”。
“岭东雄郡”，是指惠州地处大庾岭之东，是封建朝廷的军事重镇。公元590年，隋文帝派东莱郡公王景持节巡抚岭南，百越皆服，遂在梌木山（今惠城区中山公园）设立循州总管府。当时整个广东仅设立广州和循州二个总管府，循州总管府镇立岭东，成为粤东的政治、经济、军事、文化中心。入隋以来，封建皇朝改朝换代、平定广东时，除宋朝的大军是从广西进入广东平定南汉外，唐、元、明、清四朝大军都是从福建进入广东。这些改朝换代的大军是否顺利平定广东，就要看循(惠)州的态度，地理位置和军事地位十分重要，故称其为“岭东雄郡”。
“梁化旧邦”，是指惠州历史沉厚，源远流长其前身可追朔到西汉武帝元鼎六年(公元前111年)置县梁化，至今已有二千一百多年历史。为此提议将反映惠州政治历史地位的“岭东雄郡．梁化旧邦”八字真言入石朝京门，这样既使朝京门增加了历史文化内函，又可与雄伟的古城门相辉映，读起来更是掷地有声。
2、修复朝京门至中山公园明清城墙。惠州府城，俗称“鹅城”，城池建设宋以前无考。明洪武三年（1370），知府万迪与守御千户朱永率军民开始扩城，到洪武二十二年竣工，奠定了明、清两朝惠州府城的规模。城内以水门至小西门为中线分为两部份，东北为民城，西南为军城（惠州卫）。此后明、清两朝多次重修和增高、加厚。入清后丈量，该城城垣周围一千三百二十六丈俗称“七里三”。
由于明、清两朝所筑的惠州府城规格高，质量好，在军事方面有很高防御能力，虽经明清两朝多次战争，但惠州府城从未被攻破。直至1925年10月，国民革命军第二次东征攻打惠州府城，黄埔军校将士在强大炮火支持下激战30小时，奋不顾身，前赴后继地冲过府城北门五眼桥的窄长地带，最终以阵亡200多人的代价攻陷惠州城，从而结束了明代惠州扩城以来未曾一陷的历史。
国民革命军第二次东征攻破惠州城后，“省城改造惠州同志会”致电东征军总指挥蒋介石，为杜绝军阀觊觎，永保惠州安宁，请求拆毁惠州城墙，蒋介石复电批准。1928年开始拆惠州府城的东、南、西面城墙，筑环城路；北面归东江城墙，因地势较低，保留作防洪用。现保留的本段城墙，原高二十五尺，被拆去五尺后保留了二十尺，共约700米长，在广东来说是唯一的，非常珍贵，历史意义和文物价值重大。建议先修复朝京门至中山园这段约300米古城墙，对延续古城墙的历史记忆，建造惠州古城旅游中轴线，有重大历史意义和旅游价值。（附清末民初该段城墙图片）
3、重建北宋野吏亭，野吏亭在中山公园内。北宋咸平二年（999）陈尧佐典惠阳郡，深感惠州文化沉厚，酷爱惠州溪山景物，遂创亭于府治东城上，题名“野吏亭”。 咸平三年，陈尧佐被朝廷召还，以给事中入参大政。但每当与同事好友谈论风景奇胜，必以惠州野吏亭为称，极力宣传惠州山水之美。历代文人墨客吟咏野吏亭的诗文很多，其中最著名的是陈尧佐在京都为宰相时所作的《寄题惠州野吏亭》五言小诗二章，以及苏轼在野吏亭食荔枝时所写的“日啖荔枝三百颗”诗。北宋至和年间，知州黄仲通撰写了《惠州野吏亭诗碑》；苏轼贬居惠州时，撰写了惠州《野吏亭记》；清康熙年间知府吴骞重修野吏亭，撰写了《重修野吏亭记》等。其中北宋至和年间知州黄仲通撰写的《惠州野吏亭诗碑》至今存放惠州博物馆仓库。
建议在中山公园野吏亭原址重建野吏亭，补种一棵“将军荔” ，并将知州黄仲通撰写的《惠州野吏亭诗碑》及陈尧佐、苏轼所写的诗展示出来，使其形成一个既有历史感，又有文化内函的景点。
4、挖掘被湮没的梌井。梌井在中山公园内。中山公园虽是弹丸之地，却汇集了隋、唐、宋、明、清、民国六朝文物于一身，是惠州历史文物的聚宝盘。其中隋代的梌井最具历史文物价值。公元590年，隋文帝派东莱郡公王景持节巡抚岭南，百越皆服，遂在梌木山（今中山公园）设立循州总管府。当时整个广东仅设立广州和循州二个总管府，循州总管府镇立岭东，成为粤东的政治、经济、军事、文化中心。而府前官府使用的那口梌井（俗称隋井），见证了惠州创城历史，是惠州城区历史最久的人文古迹，至今已有一千四百多年历史（附民初隋井图片于后）。
解放初期此井还在，几年后修中山公园时才将其埋填地下。近年中山公园整治重修，但乃未将梌井挖掘出来，至今尚埋在中山公园内草地下。 提议尽快将梌井挖掘出来，使它重现世人面前。这项工程不用拆迁、不用征地，只花点钱挖掘和修个井碑亭，就可使惠州中山公园增加一处隋代的、也是惠州历史最悠久的见证了惠州开城历史的文物。
5、重建叶梦熊牌坊。牌坊，是封建社会为表彰功勋、科第、德政以及忠孝节义所立的建筑物。惠州是岭南历史文化名城，古牌坊很多。特别在明代的府城，共设有牌坊二十多座，夕阳之下相竞风流，成为明代惠州古城的一道风景线。但仓海桑田，至今所剩无几。叶梦熊牌坊，由于他官阶高，地位特殊，是众多牌坊的姣姣者。
叶梦熊，字男兆，号龙塘，惠州府城万石坊（现惠城区中山南路）人，明嘉靖四十四年（1565）进士。官至兵部尚书，加太子太保，从一品，是惠州历史上官阶最高。 明万历二十二年（1597）突然逝世，终年66岁。 赐葬惠州菱湖北岸犹龙山上（后改为太保山，）。 墓前砌有神道，神道口立有石牌坊，神道两旁立有石马、石羊、石狻猊、石翁仲各一对》，又在府前直街（今中山北路）街口立牌坊一座。该牌坊在1953年前后被拆除，现恢复重建，不但是旅遊中轴线的重要一环，亦为古城和步行街增辉不少。（附民建国前该牌坊图片于后）。
6、重建惠州府学宫。自南宋开始，惠州官府己在各县先后建有府、县官学，统称儒学。由于儒学是封建教育的正统，历朝官府都非常重视。特别入清后，地方官府对学宫的修建也特别认真积极，致使其功能越来越多，规模越建越大。惠州府学宫原址位于府治东南(今东新桥头文笔塔公园西侧)，始建于南宋淳熙二年(1175)，元、明、清三朝进行多次重修，是东江流域最高学府。
据光绪《惠州府志》记载，明崇祯年间的惠州府学宫广、袤各二十余丈，其制前为文庙，后为学宫有名宦、乡贤二祠供奉着惠州历史上多位名宦和乡贤。进入民国后，府学宫成为国民党县政府，共和国成立后为惠阳县政府。自1990年惠阳县政府迁淡水后，该地房屋处于半空置状态。学宫集古代儒学和孔庙于一体，是儒家文化教育的标志性建筑。府学宫的重建，将与邻近的文笔塔、宾兴馆、黄氏书屋、丰湖书院共同形成一条古代儒家教育风景线，意义十分重大。如一时不能重建，亦要将府学宫遗址保护好，不能用作其它开发项目。（附府志载该学宫文字记述于后）。
7、重建东新桥犀解亭。东新桥是罗浮道士邓守安于北宋绍圣三年（1096）主建，苏轼贬居惠州时助成之。在粤东江河上的桥梁，以此桥为最早，比潮州的湘子桥（今为国家重点文物保护单位）早70多年。东新桥建成后，成为惠州府、县两城的主要交通浮桥，陆续使用了九百多年，并经历代官府多次重修。直到上世纪30年代，才由国民政府集资易为钢筋水泥桥，旋被日军炸毁。共和国成立后再次重修，近年又拆旧桥、在原址建新桥，因此东新桥的历史色彩非常丰富。 明代东新桥头原建有一个〝犀解亭〞，以展现苏轼寓惠时解犀带助筑东新桥事迹。为此，建议在东新桥选址重建〝犀解亭〞，将东新桥的历史和文化内涵展示出来，与桥两端的文笔塔公园和合江楼相辉映。
8、改造东坡亭粮仓还原归善县衙署。归县衙署旧在河南，入隋后迁水东白鹤峰。元至正二十八年徙建郡谯楼左，明万历七年知县林民止复徙于白鹤峰下。 清乾隆四十四年，知县章寿彭重修。中为正堂，堂之下为甬道，为戒牌坊，上书戒铭。宋黄庭坚所书：“尔俸尔禄，民膏民脂。下民易虐，上天难欺”十六字。 前临街为大门，正堂后为宅门，左右为门房，中为卷篷、为二堂，额曰“无倦堂”。右为花厅，额曰“鹤邻轩”。 署后之左为土地祠，为箭道。
辛亥革命时，归善县衙署被毁，后民国政府在该地兴建粮仓，今东坡亭粮仓，即归善县衙署故址。今东坡亭粮仓建筑结构尚好，又处在东坡祠重建范围之内，如利用东坡亭粮仓现时基本结构，按归善县衙署形制进行装修改造，还原清代归善县衙署风貌，与东面的归善学宫和西面的东坡祠相辉映，将是一段亮丽的古城风景线。（附晚清归善县衙图片于后）。
9、修复东坡钓矶。东坡钓矶在白鹤峰下，县城娱江门外东江边，东坡寓惠时常在此垂钓，人文事迹丰富，但今已被江水淹没。
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