抗美援朝艰难决策，主席事后曾说：中央同意出兵的人只有一个半

兵者，凶器也，不可轻动，固不得已而用之。

自古国家发动战争机器都是要经过长期的审时度势，权衡利弊，在必要时才能会按下战争按钮。

但新中国在刚刚建国不久，就参加了抗美援朝战争，这在当时到底是有哪些因素决定的呢，当时又是如何做出这个艰难决策的呢？

近年来，《金刚川》《长津湖》等抗美援朝题材影视剧，向人们展示了当年志愿军英勇的作战，但最艰难的决定参战时，是经过了几经周折和充分的考虑之后才决定的。

建国初期，我国新定，面对百废待兴的经济建设任务，我国开始着手进行经济建设规划。经过百年屈辱的中国终于摆脱列强的控制，多灾多难的中国人民终于可以安心地从事生产了。在西柏坡时，共产党就一直在准备一个新课题，就是如何从夺取天下转向治理天下，他们称这次为“进京赶考”。

“建设一个中华民族的新社会和新国家”是共产党的目标，是毛泽东在《新民主主义论》中提出的，他还说，夺得全国胜利，是万里长征走完了第一步。他告诫，同志们务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁，艰苦奋斗的作风，要具备建设一个新世界的能力和心理准备。

新中国的成立，标志着世界上四分之一人口的人民站起来了，新民主主义革命胜利已是不易。虽然当时中国的大部分地方已经解放，但在西南、华南地区还有国民党军队在作最后的反抗，深山的土匪千年以来都没有被消灭过，新疆、西藏的统一问题仍在进行中。

经济上，由于之前国民党无法有效地应对通货膨胀，致使国统区不断更新钱币，金钱真正如粪土一般，买米都要带上成捆的纸币，并且还有不法商人投机倒把，这让人民生活的苦不堪言。

山林间有反动军队和匪徒，他们叫嚣道，千年来都没有人能消灭他们。城市里有奸商，扬言说解放军进得了城市，人民币进不了城市，不把中央政府放在眼里。

一方面，毛主席号召大家要“宜将胜勇追穷寇”，把反动军队彻底清除，并且全力剿匪，要真正做到解放全中国。一方面发挥市场和政府两种手段，打击投机倒把，囤积居奇者，取得了“银元之战”和“粮棉之战”的胜利，稳定了市场。同时在新解放区农村进行土地改革，恢复经济发展。但是剿匪到1953年才完成，经济水平在朝鲜战争进行的1952年左右才逐渐恢复元气。

由此可见，当时新中国在进行少数军事行动的同时，工作重心已经转到经济恢复上，比如当时的黑龙江和的建立，以及后来的志愿军司令彭德怀，当时就被派到西北地区主持建设工作。作为经济上的新学生，共产党经验也很少，只能摸着石头过河，如果在这个时候参加战争，确实不合时宜。

基于以上原因，中国在这个时候是极不情愿参加一场战争，而且是一场跨国境的战争，但朝鲜半岛在这个时候发生了风云巨变。

历史上，中国和朝鲜就是有着极为亲密的关系，鸭绿江两畔是唇齿相依的兄弟之国。落后就要挨打，清朝末年，落后的清政府成了西方列强眼中待宰的羔羊，承受了百年的耻辱，朝鲜也在1910年沦为了日本的殖民地，开始了长期的反侵略斗争。

在世界反法西斯战争即将胜利的前夕，1945年8月，苏联，美国，英国这三国的巨头，斯大林，丘吉尔和杜鲁门签署了波斯坦公告。在进一步商量摧毁法西斯的同时，三大国也在考虑在世界范围内划分势力范围。美国为了防止像德国一样让苏联占一块儿，于是就单独占领日本。

但是苏联红军的速度很快地碾碎了日本关东军，解放中国东北的同时，也向朝鲜快速推进。美国怕苏联单独占领朝鲜会对自己不利，竟然凭空画了一条莫须有的三八线，通知苏联在此停止，苏联为了自身的利益在三八线停止了对日军的进攻。

这条三八线极不合理，河流，山脉，公路，甚至村庄都被其拦腰截断，成为了霸权主义肆意妄为，不顾小国主权的铁证。也成了日后朝鲜半岛长期动荡的根源，美苏两国属于社会主义和资本主义两个不同的阵营，这就决定了双方说好的在时机成熟的时候，建立统一的朝鲜国家，成了一纸空话！

1948年7月，韩国在美国的支持下成立了大韩民国，李承晚任第一任总统。鉴于木已成舟，北朝鲜也在不久成立了朝鲜民主主义人民共和国，金日成任第一任首相。朝鲜半岛是一个民族主义很强的区域，双方都觉得自己是半岛第一继承人，一方面不断试探对方，一方面又不断加紧备战。

先前设定的民主投票已再无可能，双方在三八线附近时常擦枪走火，冲突不断，经过美国包装的韩国和苏联支持的朝鲜，瞬间都羽翼丰满。

战争前夕，韩国总共有兵力15万，陆军有近10万，空军近2000人，装甲车27辆，舰船71艘，飞机22架。朝鲜方面，军队有13.5万人，包括十个步兵师，苏联制的T34坦克256多辆，飞机180架，据说金日成有用八吨黄金向苏联买过武器。

1950年6月，金日成向韩国表达了想要和平统一的想法，但在美国的授意下，韩国拒绝了这一想法。不久美国总统杜鲁门的私人顾问杜勒斯在大韩民国巡查的时候，还发表了煽动的演讲，在美国看来，似乎韩国军队更为强势。其实当时朝鲜和韩国军队数量不相上下，但战斗力上，朝鲜军队更胜一筹。

在决定要发动战争的时候，金日成曾问过苏联和中国，苏联表示支持，而且起到了推波助澜的作用。中国方面表示如果等中国统一台湾之后，再打朝鲜统一的战争，这样就可以帮朝鲜一把。

但当时金日成有着迫切统一的愿望，韩国方面又不断地刺激着朝鲜的神经。于是在苏联授意后，朝鲜军队在1950年6月20日向韩国军队发起了攻击。兵贵神速，重武器开路的朝鲜军队，迅速将韩国军队击溃，并在三天后占领韩国的首都汉城，总统李承晚也仓皇逃跑。

对于韩国的溃败，美国大惊失色，没想到重金包裹的韩国军队会这么不堪一击，这支号称亚洲之雄的军队也太过徒有其表了。

作为在远东和苏联争霸的桥头堡之一，美国自然不会轻易放弃。6月27日，美国就派出军队支援韩国，同时，还派第七舰队开往台湾海峡。十天后，在苏联缺席的情况下，美国以联合国的名义组成了联合国军，任命麦克阿瑟为总司令。这时候朝鲜军队已经把韩国，美国军队围攻在了釜山一隅，但这时候朝鲜军队也已经是强弩之末，美军在顶住朝鲜军队的几轮进攻后便开始进行反击。

中国当时也警示过金日成，在狭长的朝鲜半岛中部，或许会成为美国军队登陆的地点。不管当时朝鲜有没有重视，在釜山地区鏖战的朝鲜军队已无暇顾及后方。9月15日，在飞机大炮的掩护下，乘着上涨的潮水，火力强大的联合国军几乎没有遇到抵抗便成功登陆仁川。迅速开进的联合国军，便把朝鲜军队拦腰截断。朝鲜军队一方面抵挡联合国军，一方面命令釜山的军队迅速后撤，或者就地打游击。

朝鲜形势瞬间逆转，韩国军队和联合国军迅速向北推进，九月底，韩国军队率先越过三八线进入朝鲜作战。同时，美国军队不断地对中国东北进行侦查，并且轰炸了东北城市丹东，严重威胁了中国人民的生命财产安全。丹东现在的景点断桥，是当年日本侵略中国的时候修建的，在美军的轰炸中成了一座残桥，现在仍在无声中倾诉着当年的历史。

此时，中国方面由印度方面告知美国，如果美国军队越过三八线，中国军队将不会置之不理，勿谓言之不预也。对于中国的警告，美国方面大多认为这只是外交辞令，而且中国已经错失了出兵的最好时机，现在中国出兵承受的压力将会非常巨大。在观察到苏联没有出兵的意图后，美国更加断定中国没有单独出兵的能力和意图。10月7日，联合国军陆续越过这条几乎没有痕迹的三八线，进入朝鲜境内。

当时的新中国，刚刚建国一周年，在天安门广场举行盛大的国庆仪式之后，中共中央再次对是否出兵朝鲜进行讨论。10月3日，毛泽东收到了金日成方面的求援信，信中说到，我们不得不请求您给予我们特别的援助，即在敌人进攻三八线以北的情况下，希望中国人民解放军直接出动，援助我军作战。

“中国人民热爱和平，但是为了保卫和平，也从不害怕反抗侵略战争，中国人民不容许外国的侵略，也不能听任帝国主义对自己的邻居肆意侵略而置之不理。”这是中国的态度，但是美国显然并没有重视。

但是坦白地讲，刚刚从战火中脱身的新中国，如果下决心与以美国为首的联合国军决一雌雄，那实属非常艰难的。

国家未定，经济未定。1950年，我国的人均GDP是23美元，美国是1882美元，我国钢产量为60万吨，美国是8700万吨，美国几乎都是我们的100倍左右。美国在二战之后国力强大，军力强盛，我国在进行抗日战争和解放战争后，急待复苏元气。美国有包括原子弹在内的先进武器，而我国基本上还是小米加步枪，阅兵的时候几乎是“万国造”。

实力相差过大，与之对抗，决心难定。毛泽东的秘书胡乔木回忆，有两次毛主席做决断是非常艰难的，一次是与国民党正式决裂，一次是决定出兵朝鲜。

10月2日，中共中央召开会议，讨论是否出兵朝鲜的问题，除了毛主席，大部分军事将领都反对出兵，朱德和刘少奇持保守态度，周总理后来才慢慢的赞成出兵。

当时做调查，20%的战士干部积极赞成出兵，20%的不愿意打，还有40%的模棱两可。毛主席事后曾说：在出兵朝鲜的问题上，中央同意的人只有一个半，一个是主席自己，半个是周恩来总理。

在经过几次讨论后，毛主席说，出兵朝鲜已经是万分火急了，既然林彪同志说有病不能去，他认为还是彭德怀最合适，便决定用专机把彭德怀从西安接过来商量出兵的事。

在分析了军队实力的差距后，彭德怀指出了对抗美军的难度，但也表达了只要战术得当也并非毫无胜算的想法。

11月5日的中央会议上，彭德怀说，出兵朝鲜是必要的，打烂了，那就等于我们解放战争晚几年就是了。晚打不如早打，打烂了我们再建设！后来，彭德怀在自述中写道：“老虎是要吃人的，什么时候吃决定于他的胃口，向他让步是不行的。”

在选帅问题上，本来第一选择是林总，当时东北的军队像38军，39军，40军大多是林带领的，南征北战林最为熟悉。但林一方面不同意出兵，另一方面林的身体也不好。粟裕也很擅长大兵团作战，但是粟裕身体也不好，彭德怀恰好在战争中没有受过大伤，所以身体和决心上来说，彭德怀最合适。

外交政策上，我国当时奉行的是“一边倒”，靠向苏联老大哥带领的社会主义阵营。某种程度上来说，出兵朝鲜也是中国在阵营中展示实力的时机。

同时，经过分析，朝鲜军队已经无力阻止联合国军往北进发，如果朝鲜亡国，漫长的鸭绿江畔，将成为中国国防军和东北重工业基地巨大的威胁。

所以，我国在10月8日做出了出兵朝鲜的决定，后来苏联又不打算出动空军，在经过讨论后，中共中央仍然决意出兵，即使没有苏联空军参战。10月19日，抗美援朝志愿军雄赳赳，气昂昂，跨过了鸭绿江。

尔后，虽然之前有很多人都不同意出兵，但在做出决定后，所有人开始行动，全力配合志愿军作战，包括之前坚定反对出兵的林和高岗。

即使在美军强大的侦查能力下，志愿军仍然悄无声息地进入到朝鲜境内。在经过前两次战役稳定住阵脚之后，不断取得了战局的逆转，终于把美国打到了谈判桌上，两年半后双方在板门店签署了朝鲜停战协定。

这场战争表明，即使是处于劣势，只要考虑充分，策略得当，同样可以左右战争的天平。这场战争挽救了朝鲜，稳定了半岛的局势，保卫了祖国大陆的安全，也让世界看到了中国保卫祖国的决心和能力。