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对大多数军事大国来说，凡是装备飞行高度在40公里以下的常规大气层内飞机的军种，不论装备的是战斗机、轰炸机、预警机、运输机还是其他的特种飞机，一般陆基起飞的都归空军管辖，只有舰载起飞的才归海军管辖。各大国的空军甚至还下辖部分洲际导弹、巡航导弹、地空导弹的打击部队。比如美国所有现役陆基民兵导弹的发射井系统。都归其空军管理和负责发射。但是在苏联时代，内部却有一个叫做国土防空军的军种，在苏联空军之外独立成军，而且地位还在苏联空军之上，这就显得非常特殊了。其国土防空军是1948年组建的独立军种，在前苏联各大军种中名列第三，地位仅次于战略火箭军和陆军，甚至在苏联空军和海军的地位之上。主要职责为捍卫苏联本土的领空，对抗空中威胁，保卫战略要地的空中安全， 实际任务就是防止美国或者北约的轰炸机和战略侦察机侵入苏联的领空和领海。苏联国土防空军的终极规模非常庞大，下属有航空兵部队、防空导弹部队、雷达部队、电子对抗部队以及通信、工程、维修等辅助部队。国土防空军主要用于苏联本土的战略空防，其部队从不驻扎任何国外基地；所装备的作战飞机也绝少对外出口，基层部队平时行政管理由所在大军区负责，作战指挥受最高统S部与国土防空军总司L部领导。由于苏联国土防空军从来不对外展示，因此对外界来说有相当的神秘色彩。在国防经费分配权和先进军事装备的采购权上，国土防空军比其空军还优先。到苏联解体前，国土防空军总兵力超过63万人，雷达站1250座，战斗机2410架，包括18架大型预警机，装备各种地空发射架接近1万架。 到1998年，因为经费困难，国土防空军最终被取消了军种，正好存在了50年的时间。在已经有空军的大前提下，还另外设置一个功能和空军基本重复的新军种，在大部分国家都是没有必要的重复建设。但是苏联的情况极为特殊，设置国土防空军自然有其特殊的道理。二战期间苏联对德作战损失巨大，同时也认识到苏联自身的航空工业和西方的巨大差距，这个差距不但表现在对德方面，更表现在对英美等这些二战中的盟友方面。苏联在二战期间能够大量生产战斗机和轰炸机，很大程度上在于有来自美国的航空发动机、原材料甚至是高品质航空汽油的支持。而冷战开始后，这些支持都没有了。苏联和西方的技术差距立即摆在明面上。到了喷气机时代，苏联方面虽然起步水平也不低，有米格15等机型可以和美英喷气机一战。不过此后的发展， 从米格15之后到苏27出现之前，苏联方面很难研制出单机性能全面占优势的喷气战机。此时苏联空军部署在东欧等前线的战机，大部分功能单一，不具备复杂的机载雷达，仍然准备在大战时，靠数量优势和对手拼消耗的思想。冷战早期，苏联和西方最大的差距还不是在战斗机方面，而是在可以洲际飞行和作战的战略轰炸机方面。苏联最早生产的战略轰炸机图4，其实就是可以携带核弹的B29的山寨版，但是综合性能不如B29。二战过后，甚至有B29编队侵入苏联欧洲本土的情况，让苏联高层十分震惊。如何防御和拦截可能携带核弹的西方轰炸机侵入苏联本土，就是比东欧和其他前线用战斗机拼消耗更紧迫的任务。这就是在1948年成立国土防空军的主要大前提；而苏联的第一颗原子弹到1949年才真正炸响。除了历史原因和来自西方的现实战略压力， 苏联领土广大和战略区域分布不均匀也是需要单独成立国土防空军的一大诱因。苏联的战略重心一直在欧洲方向，但是二战期间开始，西伯利亚和远东地区逐步成为战略大后方。一些相当重要的军工基地逐步向东转移，但是面积巨大的西伯利亚和远东又常年荒无人烟。从阿拉斯加起飞的美国战略侦察机和战略轰炸机频繁越过白令海峡甚至北极冰海，让苏联在国土中东部的空中防御压力越来越大，急需大纵深作战的截击机在这些地方发挥作用。因此从苏15到米格25，都优先拿出来部署在中东部进行国土空防。在一定程度上说，国土防空军之所以是独立成军，很大程度上是被美国战略空军的全面优势给“吓”出来的。而苏联时代大量米格机对外出口，让苏联空军的技术实力对外很难保密；苏联军方故意留下大量不对外出口的高端战机型号单独成军，也算是留了一手。 在冷战时代军事历史中占据相当地位的，米格25叛逃事件、击落客机事件、苏27最早亮相创作的“巴伦支海手术刀”事件，都是国土防空军的“杰作”，往往被不太讲究的人按到苏联空军的头上，实属张冠李戴。 |
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