一想到你在看 我就忍不住的激动 欢迎关注 新经济视角 第32篇文章 2021年7月14日,欧盟委员会将向欧洲议会提交“设立碳边界调节机制”(CBAM)的立法草案。这是欧盟对进口产品征收“碳关税”进入立法程序的重要历史转折点,预计欧盟将在2022年完成立法,并从2023年开始实施。 (图片来源于网络) 碳排放也要交税 ”碳边界调节机制“这个名字成功避开了“碳关税”中“税”字所带来的歧义和负面联想,但它的本质还是对进口到欧盟的产品加征碳税,以弥补进口欧盟产品和欧盟产品在温室气体减排成本上的差价。 欧盟推出CBAM的理由是防止碳输出国将碳排放成本通过对商品的输出转嫁至欧盟。原因是由于欧盟执行严格的温室气体减排政策,会导致欧盟企业转移到减排政策更宽松的国家,或导致承担较低排放成本的进口产品冲击欧盟的产业市场。此前的2021年3月10号,欧洲议会已通过了设立CBAM的原则性决议。 (图片来源于网络) 据欧洲媒体的报道,7月14日将提交的CBAM法案的适用范围比3月份的范围有所缩减,第一阶段将限于进口的水泥、电力、化肥、钢铁和铝。根据欧洲媒体所披露的法案,此次受影响的不仅是中国,虽然它是欧盟的第一大贸易伙伴。针对进口产品中所含的每一吨碳排放,进口商都必须向CBAM行政机关购买一张CBAM电子凭证。CBAM行政机关将计算每周欧盟拍卖排放额度的平均结算价格,并在每周的最后一个工作日公布,该价格即作为下一周出售的CBAM电子凭证的价格。 排放量是“税基”,计算公式如下 排放量 = 质量 × 排放强度 排放量的计算应基于进口产品的实际排放强度,但如果申报的实际排放强度无法被核实,则套用默认的排放强度,但默认排放强度具有惩罚性。 “净零”排放 根据欧盟对“碳价”的定义,它只承认以碳税或排放额度形式存在的、可量化的碳价。所以欧盟之外国家的其他政策措施,也会使这些国家的企业承担隐形排放成本,但欧盟并不承认这种难以量化的碳价。 2021年6月5日,英国政府内阁办公室出台了一项新的政府采购政策。新政策规定,符合要求的政府部门或机构应强制要求大型公共项目的供应商提供碳减排计划,供应商在碳减排计划中必须做出不迟于2050年实现“净零排放”的承诺。供应商若未能满足新的采购要求,将被排除在大型公共项目的投标之外。 “净零”排放:向大气排放的温室气体量 = 从大气中移除的温室气体量 |
|