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划片被遗漏 考量教育治理能力

 木香草堂 2021-11-13

刚过去的这个周末,北京市各小学按照此前公示的划片范围和招生要求开始对适龄儿童进行入学登记,现场审核家长提交的各种信息。在入学登记开始之前,有报道说朝阳区和西城区出现了个别小区楼房在划片时被遗漏,适龄儿童不知到哪里去入学登记的情况。

今年年初,教育部在颁布《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》的基础上,进一步要求全国十九个大城市在义务教育招生入学方面采取切实的举措,坚持免试、划片就近入学。根据教育部的要求,十九个大城市先后制定了2014年义务教育阶段入学工作的实施意见,北京的各个区县也在市教委的统一部署下,制定了义务教育阶段学生入学的具体实施方案,并于5月份向社会公布。

推进义务教育免试、就近入学,划片是基础性的工作,这考量的是教育的治理能力。在分析学校的布局、各居民小区适龄人口的数据、道路交通状况等多种因素的基础上,确定单校划片或者多校划片的方式和片区范围,以保障每个适龄儿童都有学上。据报道,在在确定片区范围时,朝阳区青年汇佳园小区所在的甘露园中里、西城区真武庙三条3号院1号楼没有列入到任何学校的片区之中,在分割片区的过程中出现了遗漏。

有居民被遗漏在片区之外,反映出前期划片的过程中,在对区域人口布局、适龄儿童分布等的信息采集上还存在着一定的疏漏,在细节处理上还需进一步改进。不过从招生工作的流程上看,朝阳区、西城区教委还是考虑到了各种可能出现的情况,在程序上做到规范有序,不回避问题和矛盾,确保每一个适龄儿童都有学读。

考虑到今年是深化义务教育招生入学改革的重要一年,两区的教委都在530日就提前公布片区划分的原则和范围,目的就是给居民留出足够的时间来确认自己居住的小区是否有对应的学校、是否体现了就近入学的原则。在发现了青年汇佳园小区甘露园中里、真武庙三条3号院1号楼因为划片遗漏没有对口小学时,两区教委分别在小学入学登记开始之前给予了回应。朝阳区已将青年汇佳园小区甘露园中里纳入朝阳区义务教育学区化入学管理,学区内将统筹各学校空余学位,通过协调派位的方式解决符合入学条件的适龄儿童入学;西城区也已经对真武庙三条3号院1号楼的适龄儿童进行了统一登记,仍然按照就近入学的原则对该楼房重新进行划片,并通知相关家长办理孩子入学事宜。

保障每一个适龄儿童求学的权利既是一种责任,也是落实义务教育法的要求。在这方面,教委、家长的目标是一致的。对一个家庭来说,孩子的入学是件大事,看到自己居住的楼房没有划入任何片区,自然会有各种吐槽的声音出来。好在有良好的沟通渠道和平台,可以及时发现问题,制定补救的方案和措施。相信两个在划片中被遗漏的小区居民中的适龄儿童,现在已经有了对口的学校,也已经完成了入学登记。有媒体报道说“个别小区因为楼房在划片时被遗漏,适龄儿童没被划入任何学校,面临无学可上的情况”是不会发生的。当然,有舆论的监督是件好事,可以促进招生流程的进一步细致和规范、招生工作的进一步完善。

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