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通过最近的乡村调研，越来越深刻地感受到乡村产业振兴的重要性和紧迫性。 重要性不言而喻，乡村要想发展，产业振兴是关键中的关键，是一个不可能也绕不开的话题。 没有产业支撑，地方的经济如何带动，乡村的就业和居民幸福感如何提升？如何能吸引消费者前来参观游览以及消费？ 紧迫性也是显而易见的，在全国乡村振兴的大背景下，每个地方都在想方设法整合资源，谋求本地乡村成为样板点和示范点，一些地方还为此制定了明确的招商考核的军令状，以督导各地加快推进。 这里结合实际的走访，我们简要梳理下，乡村产业振兴的先决条件和关键要素。  一是要有产业化的思维和能力。 产业振兴的主体是“产业”。所谓的产业，实际是某一类具有共同特性的业态集群，在空间和时间上通过专业化的分工形成的资源整合和集聚。 从乡村来看，产业类型实际上涵盖了一二三产业，无论是基础的农业，还是农产品加工制造，还是观光旅游等服务业都有体现。 但长期以来，固有的惯性思维使得只关注第一产业农业，而忽略了农产品的加工制造和第三产业服务业。更没有从联动发展的角度来思考，如何融合这三大产业的资源、人才和市场。  客观来讲，与城市相比，乡村在人才、技术、资金、综合配套等方面的资源是明显不足的，但部分特色乡村，通过长期的历史积淀，也有其难得的生态资源、地域文化资源和农产品资源，是其独特的禀赋。 如何因地制宜地整合当地资源，要从各个地方实际出发，科学研判该产业的上下游和方方面面，绝不能盲目照搬，揠苗助长。 所谓产业化思维，就是说要研究一个地域的产业特色是什么，整体应怎么运作，企业投资如何实现盈利和最大化利润，产品的定价模式如何设计，产业如何带动相关业态等等，要尊重产业发展的规律，不能瞎拍脑袋做决定。 毕竟，产业需要企业来投资和运营，而这些都是关系到企业投资回报的切实问题，需要客观面对和认真规划，不能老是画大饼、谈情怀、讲愿景，空谈是没用的。  二是要有产业布局和业态规划的能力。 那么有人也许会说，城市里面的产业园区很多，乡村只要简单复制就可以了。 答案显然是否定的。 首先，回到基本面，城市的资源集聚效应是乡村没法比的，各种招商优惠和政策补贴力度，乡村自然也给不了，根本无法落地。 还是要从乡村的产业规划说起。  我们认为，这里的规划，重点是产业种类和业态布局的规划。 首先，农业规划是第一步。对于很多地方来讲，农业作为基础产业的主体地位很大程度上是靠量取胜，靠规模化和人工。那么，能不能靠质的提升？农产品的品牌附加值能不能再提高一点？稻田、油菜花、果园、蔬菜园等原有的生产空间，能否从景观营造和生态旅游的角度做得精细化一点，进而具备参观体验的特性？ 没有农业做基础，乡村的发展就没有灵魂。没有地域公用品牌做引领，乡村的差异化特色无从体现。 其次，还需要多元业态的创新。从当地的历史文化、风土人情、地域特色等去溯源、去寻找和调研，需要站在当地的全局视野，塑造差异化的产业特色和项目。 产业布局上，没有农业是不行的，但还要有基于农业的观光旅游、运动休闲、产品体验等等，以系统集成的视角，去创造出新的业态和产品体验。  三是要有资源整合和多业态经营的能力。 有了规划和布局，接下来还涉及到产业落地的关键环节，这就需要整合资源，推动经营。 所谓的产业，实际上是一个长长的供应链链条，各个角色充分发挥各自的专业分工和核心特色，推动产业整体的发展。 供应链是一个系统工程，复杂性非常高。从农产品的科研育种、种植、生产、交付、仓储物流、加工制造、营销推广、参观体验等各个环节，都需要专业化的人才和分工合作。企图一个企业做到底是不可能的，也并不现实。  这个过程中，政府、企业、乡村和村民、运营商等各个主体，实际上承担着不同的职责和定位，需要统一谋划和协同作战。 不仅如此，乡村开发中，往往还涉及到土地整治、景观设计、产品开发、政策申请、招商运营等各方面，这些都需要从全局的角度来系统规划和整体考虑。  四是要有支撑产业发展的人才和创新机制。 乡村的产业振兴，最终还得靠人。 一些地方推动以先进人物带动，虽然有各个地方的党员代表做示范做标兵，但从长远来看，并未形成市场化的人才招聘和激励机制。  倘若要让产业可持续发展，就应该从构建长效机制上着手，不仅仅是要发挥乡村基层治理的先进性，还需要吸引更多志同道合的人士共同参与，激发地方的主体意识，进而发挥创新机制和群体的智慧。 从这点来看，日本的农协，还有美国的大合作社，在产业化的运作方面都提供了诸多值得借鉴的地方。 总之，乡村的产业振兴，光喊口号是没用的，还需要一系列的先决条件和政策支持和配套。否则，产业振兴不仅是一句空话，还将会变成某些地方主政者裹挟邀功的政绩工程，而导致大量的资源浪费。 |
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