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1931年11月7日至20日，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开，选举产生中华苏维埃共和国中央执行委员会，宣布成立中华苏维埃共和国临时中央政府。中华苏维埃共和国，这一中国历史上从未有过的新型全国性政权诞生了。 根据中央执行委员会决议，人民委员会设外交、军事、劳动、财政、土地、教育、内务、司法、工农检察等人民委员（也称“部”），同时下设国家政治保卫局。后又被称为“九部一局”。 一苏大会结束后，瑞金县叶坪村谢氏祠堂用木版分成了15个小间，除教育部和政治保卫局外，中央政府的8个部全在这里办公。每个部仅分配一间十几平方米的小房间，每个房间内设一部电话机，一张桌子，几条凳子。每个部连部长在内仅几个工作人员。一个小小的祠堂，装下了差不多整个中华苏维埃共和国的首脑机关。毛泽东曾说，我们的中央政府，恐怕也是世界上最精干的。 1934年1月召开二苏大会后，成立了最高法院和中央审计委员会，人民委员会增设了总务厅、国民经济部、粮食部。1932年，成立了苏维埃国家银行。这些国家机构，是新中国成立后一系列国家机构的雏形。 苏维埃政权是工农劳苦群众自己管理自己生活的机关。毛泽东在1934年1月召开的第二次全国苏维埃代表大会上郑重地提出：“我们应该深刻地注意群众生活的问题，从土地、劳动问题，到柴米油盐问题。妇女群众要学习犁耙，找什么人去教她们呢？小孩子要求读书，小学办起了没有呢？对面的木桥太小会跌倒行人，要不要修理一下呢？许多人生疮害病，想个什么办法呢？一切这些群众生活上的问题，都应该把它提到自己的议事日程上。” 在保卫苏区的斗争中，许多青壮年男子大批地参加红军上前线，农村劳动力缺乏。为拓展劳动力资源，苏维埃政府动员农村妇女参加劳动。各乡苏维埃政府之下都设立妇女劳动教育委员会，组织有经验的老农帮助妇女学犁耙、插秧。据《红色中华》1934年5月报道：“瑞金模范的武阳区，去冬只有两个妇女会犁耙，现在就有一百零四名会犁耙了，还有一百九十四人正在学习。”在1934年春召开苏区妇女劳动模范大会期间，代表中的犁耙能手还应邀到瑞金武阳区做示范表演，毛泽东到现场观摩指导，并给她们颁发绣有“学犁耙能手”字样的围裙和印有“妇女劳动模范”字样的斗笠。 苏维埃政府规定对苏区所有儿童实行免费义务教育。为满足小孩子上学的需要，苏区内各乡村都办起了列宁小学（或劳动小学）。除推动分田运动外，还积极发展工农业生产，兴修水利，发展医疗卫生事业、文化事业等等。长冈乡的群众说：“共产党真正好，什么事情都替我们想到了。” 来源：人民政协报 作者：胡昌勇 责编：姚润萍 编审：陈卫平 陈竞超
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