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陈根:零工经济,正在冲击就业范式

 陈根谈科技 2021-11-23

|陈根

零工经济的未来发展潜力被社会广泛认同,“全民打零工”已成为一种潮流。但同时,零工经济并没有想象中的那么完美。零工经济的工作模式打破了传统的雇佣模式,给劳动者、企业以及政府都带来了冲击与挑战。

对于劳动者来说,零工经济带来的最大挑战就是其权益保障的问题,而其权益保障首当其冲的问题就是法律关系的不明确。以中国为例,中国现有劳动法律制度的判断框架是基于劳动关系和劳务关系两种分类来判定劳动者与用人单位之间的法律关系

然而,法院在审理关于零工经济的不同案件时给出的答案并不一致,这就引发了劳动法律关系认定的模糊。而法律身份认定的困难,将意味着劳动者得不到应有的社会保障。

此外,零工经济将会带来劳动群体的“马太效应”可能。伴随着互联网经济及数字经济的发展,享受过高等教育并具有稳定收入的全职工作群体,也将会更充分利用好零工经济平台将自己空余的时间、能力与精力转化为劳动价值,进而增加自己的额外收入。

这些群体多表现为具有专业技能、专业知识或经验丰富的劳动群体,并非传统零工经济下的低收入、低能力、低学历的劳动群体,这类群体在零工经济中占据显著优势。这或将带来收入较高或家境较好的这类群体利用零工经济平台挤占低收入、低能力、低学历的劳动群体的可能。而伴随着零工经济的发展,劳动群体的“马太效应”将会愈发凸显。

        目前,中国采取的是政府、企业和个体共同承担保障资金的三位一体保障方式,建立了符合中国国情的“社会统筹和个人账户相结合”的模式。然而,对于“零工经济”中的劳动者来说,却不存在企业这一关系方,只有劳动者个人与政府,而且劳动关系中的社会保险并不是强制缴纳,这就使得中国零工劳动者的社保问题亟须法律和政策作出回应。

可以说,今天的零工经济是一个更加深刻地嵌入在个体化社会的零工经济,是一个由数字平台支撑和支配的零工经济,是一项焕发青春的古老工作形式,更是一个携带着社会伦理与道德的社会运动。零工经济是古老又具有创新概念的命题,比以往任何时候更需要社会的支持,也更需要社会的监管。

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