【原】德国大麻合法化会带来什么？

在交通灯联盟的执政协议中，关于大麻合法化的描述只有四句话，但是却意味着给德国新创一个价值数十亿欧的市场和高额的额外税收。

德国在2017年就允许大麻用于医疗目的，而新政府计划让成年人消费大麻也合法化。很快，大麻就可以在有执照的商店里向成年人有控的销售了。这不仅仅对于德国的毒品政策意味着历史性一步，也给部分商家带来大额利润的希望。而批评者则警告健康风险。

德国的非法大麻消费量在200-400吨之间

自2017年大麻被允许用于医疗用途（例如减轻重病患者的疼痛）以来，大麻业务在德国蓬勃发展。初创企业推出了越来越多的合法大麻产品，例如大麻涂抹酱、大麻籽油、大麻茶，并且有很多名人还推广大麻油。所以， 2017 年，德国为重病患者提供的医用大麻还只有区区几吨，而现在的数量要大得多：行业专家估计，市场非常巨大：德国大麻协会估计目前每年非法消费的数量为200至400吨，相当于价值约12亿至25亿欧元。

大麻在年轻人中特别受欢迎：根据联邦健康教育中心的数据，全国12至17岁的青少年中有10%的人已经食用过大麻，而18至25岁的青少年中，尝试过的大麻的接近一半（ 46.4%）。

大麻合法化：国家将制定高标准

根据联盟协议，交通灯政府希望“在有执照的商店有控地向成年人出售大麻”。它认为此举将“控制质量，防止受污染物质的转移并确保对未成年人的保护”。而在四年后进行“社会影响”审查。未来是否会在药房、酒吧、烟草经销商甚至超市货架上买到大麻还有待观察。

目前在德国非法销售的大麻产品质量参差不齐，部分经过化学加工。据联邦刑事警察局称，目前德国大麻产品原料主要来自摩洛哥，比利时、荷兰和西班牙。

已经从国家大麻机构获得医用大麻种植许可证的公司现在有望生意兴隆：来自加拿大的 Tilray和Aurora以及在德累斯顿附近Ebersbach 拥有大型生产设施的德国公司Demecan就是大麻合法化的赢家。2019年，这三家公司获准每年向德国出售2.6吨药用大麻。

Demecan 董事总经理 Cornelius Maurer 表示：“我们能够在短时间内提高产量。” 他承诺这是一个“巨大的业务增长机会”。然而，Maurer 说，合法化必须与教育工作和保护未成年人密切相关。“我们需要高质量的生产和控制交付的标准。”

Tilray Europe总经理 Sascha Mielcarek 也看到了合法化带来的巨大商机。该公司在新明斯特（石勒苏益格-荷尔斯泰因州）拥有约12000平方米的工厂，生产大量医用大麻。他们希望“能够在很短的时间内”显著增加新明斯特工厂大麻的产量并招聘必要的员工。

税务机关每年至少47亿欧元财务收入

德国大麻协会表示，合法化不仅可以让毒品从黑市上消失，还可能给国家创收，该协会认为是“毒品政策的里程碑”。经济学家 Justus Haucap 最近计算过，通过给业务增加税收和社会保障缴款以外，还能节省刑事诉讼和司法费用，将为税务机关带来每年至少47 亿欧元的财务优势。

因此，仅大麻税每年就会为国家增加18亿欧元。杜塞尔多夫大学进行的一项最新研究预计，大麻行业将有创造27000个新工作岗位：“大麻禁令无法遏制吸毒，”正是因为大麻消费对健康有害，反而应该让该业务合法化并得到国家监管。

也有反对的声音

保守派政客反对大麻合法化，因为大麻会损害大脑的功能。联邦毒品专员Daniela Ludwig(CSU) 警告说，大麻为社会所接受的信号是危险的。根据毒品专员的年度报告，几乎每十分之一的大麻使用者都会对大麻上瘾。

德国警察联盟也表达了批评。“商业和国家希望实现的利润反而会使大麻变得更加昂贵，非法的廉价产品黑市贸易将蓬勃发展，因为只有富人才能在药店满足他们的需求，儿童、年轻人和低收入者将继续跑到拐角处黑市经销商那里。”