【原】越南首条轻轨为何沦为龟速修建？中国标准不同步也是原因

简介

11月29日，越南本地媒体“Vietnamnet”发表长文表示，越南的大多数城市铁路项目都落后于计划，导致对投资资金的需求增加。通过对几个城市铁路项目的分析，Vietnamnet强调应从这些项目遭遇的延误中吸取宝贵的经验教训，其中，重点分析的项目是由中国企业承建的吉灵-河东线轻轨项目。

Vietnamnet 文章节选

根据越南交通部的数据，河内和胡志明市有六条城铁线路正在建设中，包括河内的四条线路（吉灵-河东、归仁- 河内站、南塘隆- 陈洪道、安员站-诺河）和胡志明市的两条线路。这些项目面临资金短缺，进展缓慢。

-      归仁- 河内站是越南第一个城市铁路项目，于2010年启动，它已数次未能按期完成。该项目总投资从219120亿越盾增加到329100亿越盾（增加超过10998亿越盾）。到目前为止，已经完成了约74%的工作量（特别是架空部分的90%）。

-      2008年交通部批准的安员站-诺河城市铁路项目（河内），预计将于2017年完成，但至今尚未启动。该项目最初的估计投资额为190.46亿越南盾，但经过长时间的拖延，资金已经增加到651.75亿越南盾。

-      河内当局于2008年批准的南塘隆-陈鸿道城市铁路项目（河内），计划于2015年完工，但至今尚未启动。最初估计的资金为195.55亿越盾，现在估计将增加超过161.24亿越盾，达到356.79亿越盾。该项目在环庆湖C9站的位置和设计上存在问题。

-      吉灵-河东轻轨项目本应在2015年完成，但由于场地清理（land clearance）相关问题，这个项目被延长了。如果地面已经准备好，这个项目原本应该在三年内完成。

Vietnamnet表示，外国承包商因工地清理缓慢而提出的赔偿要求比支付给土地所有者的赔偿金高得多。因此，统一场地清理的补偿政策将有助于解决项目进展缓慢和资本增加的问题。

除了“土地清理”（land clearance）以外，Vietnamnet提醒技术参数标准也应引起足够的重视。城市铁路项目的技术标准对越南来说是非常新的，而且这些项目大多都使用外国贷款。因此，在签署贷款协议时，有必要了解项目的技术性质，以避免因潜在的技术问题而延误项目，造成时间和成本损失。

最后，Vietnamnet在文末提出，吉灵-河东轻轨项目对越南未来的城市铁路项目是一个很好的教训。越南签署了一个EPC合同（设计-技术设备供应和施工），使用的是中国的标准，而中国的标准不是很同步。在实施过程中，越南花了更多时间来更新技术标准。