梅州云浮划为粤北，重新功能定位，能进一步解决区域经济不平衡？前段时间，一篇广东区域划分的文章下面，有不少留言。 其中有几个突出的观点是比较多人讨论的。 讨论度最高的就是云浮与梅州被划分为粤北地区。 为何这个问题会让不少偏激的网友差点“口吐芬芳”了呢？ 我也带着学习的态度去深究了一下，看看其中的来龙去脉。 从历史发展的进程来看，广东从改革开放开始，各个地区经济发展的差距，还没有如今之大。 并且行政区域的划分也与目前不尽相同。 新的行政区域划分是为了解决人口、经济和行政效率等各种发展的问题。 到了九十年代基本定型下来，就是如今的城市区域划分。 后来即使是调整，也大多数局限在一个城市之内。 目前有部分广东人甚至来广东工作的外省人，大脑里面还是留着“云浮和梅州非粤北地区”的观念。 例如笔者之前也一直觉得云浮是粤西地区，至少在五年前还停留在这个想法。 粤东地区的划分也曾经包括梅州，不过这个印象不会很深刻。 因为梅州的语言绝大多数是客家话，潜意识感觉和讲客家话的河源更加亲近一些。 广东在依靠广州和深圳两大龙头带动经济的发展。 两大核心的地理位置过于靠近，产生的虹吸效应是不可估量的。 大量的粤东粤西和粤北的人口流向珠三角地区，也形成了目前广东经济发展严重不平衡的原因之一。 在过去的五年时间里头，广东推出不少的解决经济发展不平衡的政策。 其中声量比较大的，莫过于珠海、汕头和湛江，3个省域副中心城市的确立。 广东省新区域划分的基本概况。 广东省下辖21个地级及以上城市（含广州和深圳两个副省级城市），共设三个经济特区（深圳、珠海及汕头）。 其中，下辖深圳、珠海分别与香港、澳门接壤，湛江与海南隔海相望。 全省拥有全国最长的海岸线，是中国的对外贸易“南大门”。 根据地形地貌和经济的发展状况，广东依然分为珠三角、粤东、粤西及粤北四大区域。 其中珠三角地区包含广州、深圳、东莞、佛山、中山、惠州、珠海、江门及肇庆等9个城市，是广东省内经济发展速度最快、质量最高的地区。 粤东地区包含汕头、揭阳、潮州及汕尾4个城市，其中汕头及揭阳经济发展较快，已成为粤东地区两大核心城市。 粤西地区包括湛江、茂名及阳江3个城市，其中湛江及茂名户籍人口多且地理位置优越，但人口流失严重及城镇化进程缓慢问题突出，粤西地区省内陆位不断下滑，但近年此问题已有改善迹象。
粤北地区包含韶关、清远、梅州、河源及云浮，5市均位于山区，自然地理条件相对较差，整体经济仍处于工业化转型初期，近年依靠其他城市扶持，经济发展速度有所提升。 云浮和梅州已经被划分在粤北地区。 细心的朋友不难发现，粤西和粤东的城市基本都是靠海的，都有属于自己的海岸线。 那么地形地貌会是划分的依据之一吗？
珠江三角洲平原是全省最大的平原，面积8601.1平方公里，由西、北江三角洲和东江三角洲组成，范围大致在三水、石龙、崖门之间，包括广州、佛山、江 门、珠海、中山、南海、番禺、顺德、斗门的全部和新会、高明、鹤山、三水、增城、东莞等地部分地区。 平原是绝大多数发达地区或者城市所在的地方，这点毋庸置疑。
广东省的平原可分为河谷冲积平原和三角洲平原，约占全省总面积的23.4%。 河谷冲积平原分布在大小河流的两岸，较大的有英德平原、惠阳平原、榕江平原、练江平原、潭江平原、鉴江平原、漠阳江平原、九洲江平原；三角洲平原有珠江三角洲平原和潮汕平原。
对比江苏省的地貌，不难发现广东的地形地貌更加复杂，不过也更加立体一些。 江苏的水系十分发达，并且又位于出江口的位置，对外和对内贸易都十分便利。 而广东山地加上丘陵的面积已经超过了60%，对城市的发展和交通运输就会相对逊色许多。
广东有不少台地，台地表面起伏和缓，坡度一般在15°以下。 这些台地由第四纪花岗岩红色风化层或第四纪堆积物以及玄武岩组成，风化壳厚度20～50 米，所以利用程度高，仅次于平原，但水源缺乏，易干旱。
土地的易开发程度，也一定程度决定了人们留下来发展的意愿程度。 把云浮和梅州规划入粤北，并且定义为生态发展区。 和粤东粤西的功能发展不一样，这里更多是趋向生态人文等等领域比较多。 体现的是"靠山吃山，靠海吃海"的发展思路，因地制宜才是发展的王道。 虽然地形地貌的特征，是影响广东经济发展不平衡的重要原因之一。 但是这次广东省重新规划每个区域的发展定位和路径。 将资源和政策的倾斜都做了一定程度的调整。 这块“大石头”看样子的确有一定份量，能否激起我们期待高度的浪花，只能拭目以待了。 |
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