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“西咸一体化”新信号背后的信号

 南京金刀客 2021-12-04

区域一体化发展的趋势,越来越明显了。


NO.1 

近日(11月24日),陕西省委书记到西咸新区调研,了两件事:一是加快西安-咸阳一体化发展;二是推动创原创新驱动平台建设。甚至有媒体用这样的标题报道:《省委书记督阵“西安-咸阳一体化”》,可见事情的重要性。

说起“秦创原”,大家可能不熟悉,因为这是个全新的概念。

2021年3月16日,同样是(陕西)书记在西咸新区调研时提出的,要以西部科技创新港等创新平台为基础,建好政府和高校、院所、企业、金融机构共同参与,市场化进行的开放共享创新平台,这是“秦创原”的雏形。

两周后的3月30日,(陕西)省委、省政府在西咸新区召开秦创原创新驱动平台建设大会,标志着西安乃至整个陕西的创新平台——“秦创原”诞生了。

“西安-咸阳一体化”这个概念并不新鲜,可是此前一度被大家误以为要慢慢淡出视野了。

6月6日,西安和渭南为加快西渭融合发展,签署了合作共建西渭东区有关协议。

本次合作的动作很快,现场就成立了管委会。

这个时候,很多朋友会很敏感地说:西安吃不掉咸阳准备吃渭南了吗?这个说法也有一定的道理。西安咸阳一体化发展十多年来,西安仅仅吃掉了一个西咸新区,还只是功能区,并不能体现在行政区划图上。

那么,问题来了:西安向东的目的真的是吞并吗?

通过简单的了解,我们会发现:“西渭东区”是渭南首次提出来的,位于渭南的华州区,和西安之间还隔着渭南的主城区——临渭区。所以,西安基本上不会对西渭东区动吞并的心思。


NO.2 

那么,问题又来了:向东和向西之间矛盾吗?答案是否定的。

其实,不管是向东的“西渭东区”,还是向西的西咸一体化,都有一个共同的目标,那就是国家级都市圈。

前段时间,国家发改委网站发布《关于同意成都都市圈发展规划的复函》,原则同意《成都都市圈发展规划(送审稿)》。

这是继南京都市圈、福州都市圈之后,国家发改委批复的第三个都市圈。有人会问,这个和西安有什么关系呢?有:

我们来对比一下2020年和2021年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务。

2020年任务中提到了支持南京、西安、福州等都市圈编制实施发展规划;2021年任务中提到了支持福州、成都、西安等都市圈编制实施发展规划。由于南京都市圈的发展规划已经完成,所以没有出现在2021年任务中。但西安都市圈的位置并没有递进,而是直接将福州都市圈的排序提到了最前,同时在第二的位置上增加了成都都市圈。

而实际上也验证了之前的计划:南京都市圈之后是福州都市圈,然后是这几天获批的成都都市圈,不出意外的话下一个就是西安都市圈了


NO.3 

虽然西安都市圈的范围并不稳定,但咸阳和渭南肯定会有的,因此我们认为,西安都市圈获批会很快实现,甚至可能会在年底之前,让我们一起拭目以待吧!

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