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近年来，盐城市政法部门与盐城监狱通力协作，积极服务推进更高水平平安盐城、法治盐城建设，推动市政府制定出台场地联动发展政策，共同举办场地联动发展恳谈会。2020年，盐城监狱与市司法局、大丰区司法局协作联动，成功举办了全省司法行政刑罚执行一体化建设高质量发展会议和全省“互帮共建”监狱戒毒民警刑罚执行一体化（后续照管）业务培训会议。4月20日，成功召开了监地共建共治共享协作专题会议，市委、市政府多部门与盐城监狱共商建立常态化联动机制，形成会议纪要，签订共建共治共享协作协议，标志监地协作实现了新的跨越。 一是建立健全重大事项共商机制。成立监地共建共治共享领导小组，建立健全监地联席会议工作机制，每年至少召开两次监地联席会议，商讨重大合作事宜。每年不少于1次由司法局领导带队主动上门，加强与盐城监狱的互动。统筹组织盐城地区党政机关、企事业单位、群团组织到监狱开展警示教育，建立监地常态化互动机制。 二是建立健全社矫刑释人员共帮机制。深化监狱、社区矫正、安置帮教工作协作，推动刑罚执行各环节互通、一体运行。健全完善信息交换共享机制，畅通刑释、假释、暂予监外执行人员信息流，定期开展联合研判。督促市、县两级司法行政机关不定期组织人社、民政等帮教成员单位赴监开展送温暖、送政策、送岗位活动。积极推进安置帮教工作衔接前置化、协议制，提前介入对监狱预释放人员开展风险评估，签订帮教协议，提前协调落实重点人员和困难服刑人员家庭及未成年子女临时救助、社会保障、疾病治疗、阳光关爱行动等措施。 三是建立健全特殊人群教育培训共建机制。在全省首家联合市人社局出台《盐城市特殊人群职业技能培训实施方案》和《关于做好监狱服刑人员和戒毒所强戒人员职业技能培训工作的通知》，对余刑少于12个月的服刑人员，有针对性开展免费职业技能培训，提高罪犯刑满释放人员回归社会、融入社会能力。不定期组织县（市、区）新入矫社区矫正对象赴盐城监狱开展警示教育，提升社区矫正对象矫正质效。 四是建立健全重大问题共处机制。建立“三难”工作应急处置机制，构建处置工作机制和流程，针对个案及时组织专班，联合多部门制定“一案一策”，构建信访联处、矛盾联调、工作联动的格局，及时做好重点人员安置和稳控。建立健全涉黑涉恶线索案件、涉政治、涉邪教类等人员情报共享共处。建立舆情协同处置机制，防止负面炒作，协同落实重点敏感人员安全管控、教育管控各项措施。 五是建立健全信息资源共享机制。发挥公安机关反恐资源优势，联动开展制定反恐预案、组织演练、反恐培训、隐患排查等。发挥地方的网格化管理优势，将监狱辖区、集中场所、重要出入口作为专属网格进行管理。发挥司法行政安置帮教中心（基地）的功能优势和社会组织资源优势，推进帮教工作深度融合发展。研发远程视频会见网上预约功能模块，实现服刑人员家属与服刑人员视频会见网上预约、申请、递交材料等“不见面”流程审批，提高当事人远程视频会见效益。以实战、实用、实效为导向，共用教育培训资源。深入推进监地双向挂职工作，推进监狱干警和司法行政干警能力互促，不断提升监地共建共治共享协作水平。 来源：社区矫正管理局 |
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