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华东局稿件均为原创，本文首发于上海观察app华东局栏目。华东局更多内容可点击文末“阅读原文”。 浙江近年来在港口上动作不断，浙江省海洋港口发展委员会成立，舟山正建江海联运服务中心，而这其中，一个紧挨上海、距离金山不过十来公里的嘉兴港，相对波澜不惊。日本学者保留的近代史料和地图中确实对嘉兴乍浦港有过标注。历史上，嘉兴乍浦港确实开埠早，地理位置优异。到了今日，嘉兴港如何再起？记者专访了嘉兴市人大常委会副主任、嘉兴港区党工委书记王马青。他说的最多的经验，便是港口合作，而其中重点对象之一，便是上海港。 可能是“全球增长速度最快”的港口 历史上乍浦港开埠很早，数百年前就有“外贸”航线，也曾是与日本对口贸易的重要港口，后因战火和上海、宁波等地港口的崛起，逐渐失落。新中国成立之后，乍浦港再度露面，还是因为上海：1974年，上海石化总厂重要配套工程——陈山原油中转站动工兴建，乍浦镇东面的陈山又有了新码头。而后，乍浦港的开发，一直和“接轨上海”脱不开关系。 地理优势有时未必是好事。王马青认为，嘉兴港位于上海港和宁波港之间，回望历史发展演变，一定程序上，虹吸效应远远大于溢出效应。在很长一段时期内，嘉兴港不温不火，默默无闻，可换个思路，改变就来了。2008年，嘉兴港重新审视自己，认为“做不了主角，就做最佳配角”，于是开始和宁波港、上海港联盟合作。一合作就不得了，2008年嘉兴市港务管理局和宁波港集团开始合作，出资共同开发嘉兴港，乍浦港区一二期6个泊位，由宁波港集团股权收购，当年，嘉兴港集装量吞吐量就一跃升至10.6万标箱，是2007年的2.7倍。2009年9月，独山港区与上港集团合作，着手开辟集独山港到上海洋山港的集装箱航线，2015年，两港之间的“独山快航”运送了12.5万标箱货物，今年预计超过15万标箱。去年全年，嘉兴港的集装箱吞吐量约为123万标箱，已是浙江省第二，从无到有，嘉兴港的增长是爆发性，这10年，光集装箱吞吐量一项，年均增长率为44.7%。 能想象吗？2005年，嘉兴港只有寥寥几个泊位。集装箱货物？几乎没有。嘉兴港的负责人半开玩笑地说，近十年嘉兴港可能是全球增长速度最快的港口。根据嘉兴的“十三五”规划，到2020年，嘉兴港货物吞吐能力将突破1亿吨。 嘉兴港码头群。 姚映杰 摄 上海宁波看重的是嘉兴港的“海河联运” 为何上海港和宁波港能够看中当年“小小的”嘉兴港，并愿意与它合作？据王马青介绍，嘉兴港正着力建成上海港、宁波——舟山港两个国际大港的“最佳合作港”，另外，还要成为有效带动腹地经济发展的“最佳产业港”，和彰显嘉兴海河联运优势的“最佳特色港”。重点，便在它“海河联运”的特色，在江浙沪地区优势尤为突出。有一个数据，嘉兴港2015年海河联运的货物中转量为985万吨、集装箱中转量3.5万标箱，覆盖了浙江北部杭、嘉、湖、绍等地。 嘉兴港的海河联运，给周围的港口带来的福利。举个例子，2010年上海世博会期间，为防控污染，黄浦江市区段禁止煤炭等货物装卸，但上海和长三角腹地的“燃煤”怎么解决，靠的就是嘉兴港的海河联运，直接将煤炭从嘉兴港通过江浙密布的河网输送到内河的船上，全封闭，又无污染，还比公路节省成本。与嘉兴港联盟，得益的不仅是上海港和宁波港，杭州也对海河联运寄予厚望，因为“杭平申线航道”的建设，杭州将结束没有出海通道和码头的历史，而浙江西部地区的内河货运，也因此有了大发展的契机。 王马青介绍嘉兴港的宏图之一，在于“内河水运复兴计划”，未来数年，浙北苏南地区将可能形成杭平申线、湖嘉申线、京杭运河、乍嘉苏线等内河航线，形成辐射长三角的海河联运格局。在王马青看来，嘉兴港服务长三角，同时，发展也得益于长三角一体化，尤其是港口联盟，嘉兴港本就是长三角港口群和上海国际航运中心的组成部分。未来，对嘉兴港区及嘉兴综合保税区而言，“融入上海”是大趋势也是首位战略。 从古老乍浦港的辉煌到失落，又由夹在两大港口之间的默默无闻，到打出“最佳配角”和“海河联运”的特色，其中经验，始终在于合作和开放，对于长三角港口群的每一座港口而言，嘉兴港的特色之路，值得一观。 |
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