【原】再谈受限（有限）空间作业

   今几年真是奇怪啊，受限（也叫有限空间，以下统一称为受限空间）空间作业事故不断，先看看最近的几个事故：

           1、2021年1月14日，位于河南省驻马店市的中国化工集团下属河南顺达新能源科技有限公司一名员工在水解保护罐内作业过程中感觉不适，施救中先后7人中毒窒息，共造成事故企业副总经理在内的4人死亡；

          2、2021年4月19日14时左右，鄂尔多斯市伊金霍洛旗华丰盈泰商贸有限公司发生一起中毒窒息一般事故，造成2人死亡。

          3、2021年4月19日，洛阳市开元大道新伊大街工程附属污水管发生一起中毒窒息事故，造成四人死亡，直接经济损失约660万元；

         4、2021年4月21日，安达市黑龙江凯伦达科技有限公司，在停产检修车间制气釜时有名工人先后中毒，经抢救无效死亡。

           …………

       

        这还是浮出水面的，一些未被关注的估计还有，因为这些年大家都盯着高危行业，一有风吹草动就大肆渲染，而对于那些被认为不太高危的行业选择性无视了，这就造成了其他行业在安全管理方面落后较多，无论是安全意识、安全技能还是安全设施。

        针对这种情况，国家应急救援中心发布了《有限空间作业事故安全施救指南》，主要内容包括：适用范围、编制依据、应急准备、救援实施，附件还有一个“有限空间作业事故安全施救基本流程”，看了两遍也没找到南在哪里，估计和我天生的没有方向感有关系吧，《指南》整体架构还是比较完善的，能该说的事情都差不多说明白了，根据清单原则估计下一步会对企业提出以下要求（并严格检查）：

1、辨识出受限空间，全部上标识牌（带上编号、以及要求等等）；

2、风险辨识，估计和JSA或者JHA差不多的东西；

3、编制专项预案或者应急处置措施，再搞一个评审或者备案之类的程序；

4、专项应急物资储备（库），并展定期开展演练；

5、检查受限空间作业票，不行要求录像，以便检查；

6、专项督查、检查，罚款、处罚等；其他事宜。

 

         

         关于受限空间先讨论一个小问题，如上图，每天都要去的受限空间如何管理。笔者认为没有必要按照作业管理，因为已经成了一个固定的操作，有完善的操作规程和应急预案，其强度及有效性应该会强于作业，但可以定期的进行评估和检查，保证高风险操作的安全进行。

         关于受限空间安全作业的事情很多专家都写了很多好的文章，在技术和操作层面不想再过多的阐述了，笔者很早也写过关于受限空间的文章，这次想从另一外角度来写点定西。大部分受限空间事故其实是作业人员没有把受限空间作业当做特种作业来操作，说白了根本就没有在个概念，这个也包括后续的救援，也是认知的缺陷造成的，真正的由于技术层面出的事故反而很少，本文主要说这个问题。

       先看一张图：

            关于这个安全四柱法则我以前在前面的文章里也提到过，上次是广泛的对“无畏者”说的，这次再从另一个方面简单说一下（后面有关于他们的概念）：

            1、我们通常会先重点强调安全设施，因为这个容易检查，并且天真的以为有这些东西就安全了，但这些东西是容易做到的，也是可以去观察到和量化的，虽然这些东西是不可或缺的，但却不是有了就够的了，甚至说，这些东西在四柱法则中是最低，毕竟没有人的操作和使用这些东西起不到任何的作用。就受限空间事故来讲，这个原因也占很小的比重，

        2、安全技能。安全技能相对于设施已经进了一步，这一步已经开始说人的事情了，安全技能可以通过安全教育、培训来获得，但由于人的能力、学历等的差别，导致人的安全技能存在差别，比如受限空间中的救援，在没有安全技能的情况下不是找死吗？

         3、安全意识

        这个词在我们的事故报告中几乎每次必须要提及，个人认为安全意识这个事儿是和经济发展阶段相关的，当然，教育和培训是能暂时提高安全意识的，但这种安全意识是在特定的时间和地方会出现虚高的情况，比如我见一哥们，讲安全的，头头是道：上下楼扶楼梯、进现场全套PPE等等，但生活中上下楼如飞，还看手机，你说他安全意识如何？意识是和文化氛围及经济水平相匹配的，挺难提高的，但工作中有安全意识已经很不错了，要想全面工作安全意识提高，必须持续的教育、培训和高强度的管理才会有用。

        4、安全意愿。有的朋友说安全意识应该放在这个图的最低层，但我认为安全意愿是最基础的，应该放在最低层。但这个词是最难说清楚的（后面的概念我认为也不能把他完全说清楚），每个人都不会说想出事故啊，难道这不是安全意愿吗？我认为这不是，怎么把这个事情说清楚呢？还是拿老虎说事儿吧，比如很多人在山洞里，有两个出口，出口A容易些的外面可能有老虎，但门口有火把，老虎进不来，出口B出去会困难些，但没有危险，你选择那个呢？你一定会说：我傻啊，肯定要选B出口啊！但现实中呢？大部分人选择了A出口！不信吗？你看那些明明有斑马线而不走的人，还闯红灯过去，不就是这样选择的吗？虽然不能完全表达安全意愿的意思，但我认为这就是所谓的安全意愿，在最初的选择中选择了什么。

          再重温一下法则吧：

        法则一、安全知识（技能）胜于安全设施。安全设施是死的，如果人无法掌握，和没有没什么区别，安全知识就是人们面对风险时，知道改怎么做，包括安全规程、安全常识、安全度、应急处置等。

        法则二、安全意识胜于安全知识。安全意识就是在指人们的思想意识中对安全的认知，包括安全价值观、安全警惕性等。安全意识可以说是三个法则里最重要的（意愿是个选择、简单些），我们可以先讨论几个问题：

         谁是安全的最大受益者——首要问题

1、不可否认，搞好企业的安全工作，企业会收益。有个词叫“影子效益”，只有出事故之时，你才能知道事故的直接损失、间接损失以及商誉影响有多大，这些避免了的损失就是影子效益。

2、我们应该承认、企业做好安全工作，员工会收益。安全培训是员工最大的福利，安全管理是对员工最好的关怀。

3、做好企业的安全工作，员工不仅收益，而且是最大的受益者。

         丢脸和丢命，谁的损失大？——第二个问题

       事故的受害者，往往有事事故的责任者，甚至是最大的责任者。受到法律的最重处罚，这就是“王成太现象（我讲过这个案例）”。

        安全为了谁？——第三个问题

         为了所有的工友，为自己、为家人、为企业、为社会！其实和员工们如果讨论好这三个问题，能够形成安全意识，一切工作就好做了

         法则三、安全意愿胜于安全意识

         安全意愿就是指员工履行安全生产职责，实现安全绩效的意志和愿望。安全意愿可以说是一个选择题，没有太多复杂的东西，就是一个选择，这个选择会决定你以后面对的路是什么。这个也决定对上述四类员工是教育培训是直接上管理手段了。

         要解决受限空间问题，笔者认为应该从安全意愿、安全意识、安全技能、安全设施全面进行才可以，个人观点。