【原】化工企业安全管理方向探讨

今天是个特殊的日子，是我们伟大的中国共产党的百年华诞，举国同庆！深感生在中国，何其幸哉！作为化工企业的安全管理人员，最大的使命就是认真、努力工作，保证企业的安全运行，为祖国的发展贡献自己的一份力量！

笔者相信作为化工企业的安全管理同行一定对今年的第20个“全国安全生产月”感概万千，今年六月的重要性不言而喻，每个人心里都很清楚，但依然事故不断，可能是20个安全生产月中最悲催的一个了，各级的开会部署、检查、督察、帮扶，花样繁多，但工作或者活动总结时都说有效果，出了事故后就变成了：流于形式、职责失位、形式主义严重等词汇了，很对媒体和业界人士纷纷发声：靠监管保证不了安全生产、以处罚代替监管是不行的、外部帮扶帮不了企业等等声音，对目前的监督管理、检查代替管理或者说整体模式都提出了质疑，因为不出事故时都说工作起到了效果，把功劳当之无愧的领了，现在出事故了，你说和你没关系，这样好吗？一时间“信任”成了个热门话题。笔者无意去搅这个浑水，只是借写个文章说说自己的看法吧！

一、目前的形势及乱象

毫无疑问的是现在化工企业安全管理处于一个很乱的时期，为什么会这么乱呢？简单说几点吧！一是法律法规、标准规范众多、且交叉，据说目前安全方面的这类依据有四百多个，这还不算随时可能下发、层出不穷的“文件”，别小看这些“文件”，同样要按照执行，同样具有法律法规的效力；二是监管部门职责不清，多头管理，上次也说了，目前的企业就是俄罗斯套娃中最小的那一个，并且还是好几个套娃体系中最小的那一个，比如一家属于国企的化工企业吧，系统内上面至少两三级单位管着，地方省市县三级管着，现在出现了“三观三必须”，这下热闹了，又多了十几个监管部门。为啥呢？管别的业务也要管安全，到了企业又成了安全管理部门的事情，就连街道办都开始安全检查了！三是监管模式及工作方式简单粗暴，安全管理本来是一个技术和管理的综合性学科，而现在居然采用了原来的城管和交警的管理模式，不停的检查，不停的处罚，从上到下居然把处罚数当作工作指标，谁立案少、谁处罚少谁管理不好，这样下去，反向会变成什么？都觉得处罚可以提高企业的自主性，当处罚变成了一个普遍性、躲不掉的事情后，还会怕吗？还有用吗？靠处罚减少事故了吗？这就像我们的孩子一样，天天规定的死死的，你觉得他会长大吗？企业同行如此，在这种简单、粗暴的监管模式下，方向在哪里？四是痕迹管理和形式主义。这个目前已经充斥的这个管理系统中，让企业无处可逃，一轮轮检查、一轮轮会议、一个个文件和报表，都是没完没了的，不知道他们算过没有没有，做这样你自己认为有用吗？你看看企业安全管理人员都在做什么？五是企业内部体系丛生，越大的企业越折腾，这个话题好像说过，笔者一说就来气了，为了身体健康，不说了。六是越来越多具体的要求让企业不堪重负，不管你是不是需要，一个文件就得上，各种信息化、监控、管控，没什么道理可讲，顺我者昌，逆我者亡，绝对的强势。

二、现在化工企业管理现场

对于外企监管部门一般还是表现出尊重和友好，反正认为别人的都是好的，偶尔检查也是类似参观学习，毕竟来自发达国家，也是正常的，剩下的国内企业现场如何呢？笔者从三个方面简单说一下吧！

1、生产装置

无论新装置还是老装置，都处于不停的修补、完整改中，老装置也就算了，时间久了或者标准提高了，修修补补、改进一下很正常的，新装置为啥也要这样的？原因有三个：一是前期审查不够全面和严格，按理说经过各种审查、审核、已经发证的装置应该是合法合规的了，但是每次检查还要把这些资料再去查一遍，有问题就得改，就好像孩子都五岁了还要去看看父母结婚是婚前体检了没有，荒谬的逻辑也是有的，查出问题就得整改，可以说你经过评审的设计不符合要求，没法说理啊；二是标准和文件要求变化确实很快，一年可能就会出一个专项整治，或者因为一个事故就得整改了，反正四百多个标准规范呢，随便拿一个解读一下就得整改；三是检查和专家的解读，笔者见过一家企业所有管线都上了紧急切断阀，没任何的逻辑，也许专家的亲戚是卖这个吧！真是反应失控了，你把循环水切了算什么啊？

一个装置本来是按照一定逻辑设计、建造的，现在被安全、环保（动不动就把车间封闭，然后后面用焚烧炉烧，那么低的浓度不是浪费吗？事故状态却成了爆炸性气体，正好有了点火源）要求“整改”的面目全非，浑身补丁，这就安全、环保了吗？

2、管理体系

体系这个事情监管部门要求的不多，但上级公司有要求，总想表现出自己水平高，其实组织人马把标准化吃透就不错了，一只老鼠，你养了五只猫，就不要说养猫是为了吃老鼠了，就说自己是为了“撸猫”得了，一家企业弄个三五套体系，只能说是体系爱好者了，不说了。

3、安全管理人员

安全管理人员现在有四大业务：开会、报表、迎接检查、督促隐患整改，很多人都说根本没时间去现场，没时间琢磨企业安全管理的事情，光四大业务已经占据了主要时间和精力，还经常被外面领导质问：这你都不知道？说真的，知道是知道，说您错了您收拾我们怎么办？再者，和我们企业没关系的事情有时真不用太知道，总不能为了保持健康身体健康，就去医院看看人的1001种死法吧？

 

三、化工企业安全管理方向在哪里？

很多企业的安全管理人员聚在一起开会总会说这些，也非常担心，但又无能为力，有时会回顾一下某些特殊时段，那时多好，正如那首《从前慢》歌曲一样：从前的日色变得慢，车，马，邮件都慢，一个企业只够上一套体系…….

好了，不沉醉过去了，畅想一下美好未来，正如原来说的那样，总体看来还是往前发展的，笔者认为化工企业的发展方向应该如下：

1、莫向外求

这是前一段笔者看到的一家寺庙门外的匾额，觉得很有道理，笔者觉得一个人或者企业发展和进步主要靠内在的意愿和需求，外面的要求和监管再强烈也解决不了真正的问题，这个道理已经被证明了无数次是对的，但我们就是不愿意接受或者改变？为什么呢？因为我们没有耐心，总想走捷径，总想用特殊的手段快速达到了目的，这个问题我们已经犯了无数次错误，但还会继续去犯。笔者一直因为管理和教育非常相像，这几年我国开始学习蒙台梭利的《爱与自由》，有个叫孙瑞雪的老师还以此办了很多学校，叫蒙式教育或者蒙式学校，开始大家都觉得太好了，尊重爱孩子的天性，让孩子在爱与自由中快乐成长，多好啊！受过这种幼儿园和小学教育的孩子真的与众不同，彬彬有礼、活泼开朗还遵守纪律，最重要的还有天使一样的微笑，可是蒙式教育没有初中、高中，这些孩子到了一般的初中高中会非常不适应，他们会为了自由和权力和老师争辩，会为了兴趣爱好不愿意苦读，这些孩子在别人眼里仿佛才三五岁一样，有的学校直接说不要这些孩子！但我相信这是未来！

化工企业也是如此，将来肯定是要靠自己的意愿和需求来做的，因为靠外部兼顾、帮扶、检查是不行的，也符合我们对员工的四项安全要求：安全意愿、安全意识、安全技能、安全设施。

2、责任关化代替其他体系

近期接触和研究里责任关怀，发现这个体系真是一个好东西，目前企业体系多的一个原因主要有三个：监管部门强制要求、出口贸易门槛、大公司的自我提高，而责任关怀体系正好可以满足这三个要求，一套体系就搞定了！

什么是责任关怀呢？一起简单了解一下：

责任关怀”是于上世纪80年代国际上开始推行的一种企业理念，1985年，它由加拿大政府首先提出，1992年被化工协会国际联合会接纳并形成在全球推广的计划。其宗旨是在全球石油和化工企业实现自愿改善健康、安全和环境质量。20多年来，“责任关怀”在全球50多个国家和地区得到推广，几乎所有跻身世界500强的化工企业都践行了这一理念。　“责任关怀”是化工行业针对自身的发展情况，提出的一整套自律性的、持续改进环保、健康及安全绩效的管理体系。它不只是一系列规则和口号，而是通过信息分享，严格的检测体系，运行指标和认证程序，向世人展示化工企业在健康、安全和环境质量方面所作的努力。全球化学工业通过实施“责任关怀”，可以使其生产过程更为安全有效，从而为企业创造更大的经济效益，并且极大程度地取得公众信任，实现全行业的可持续发展。 

既有国际性，出口不是问题，对于大企业面子也有了，效果有了，监管部门肯定也乐于接受，多好的东西啊？（怎么感觉有做广告的嫌疑啊！）

3、定期管理评审代替安全检查

几年前上级公司安排了一名国家级专家来笔者公司检查，该专家（真的专家）检查了一天开玩笑说：你们让我去现场查隐患，真的把我当你们安全员用了！现在的检查都是以查隐患或者查痕迹资料为主，查完整改，其实对企业用处不大，那应该怎么做呢？笔者认为应该去做管理评审，去验证管理的有效性，并提出管理提高的意见。说白了就是让企业自己造血，而不是不停的输血！

4、设计评审代替专业评价

目前危险化学品装置有安全设施专篇评价和评审，将来可能不需要什么安全评价了，对设计进行全面评审就行了，其实还可以再往前推一步，设计前工艺的可靠性验证和相关的风险分析，目前由于我们前期的周期太短，很多关于安全的分析和评估没有做，导致建成后发现很多问题，很多问题都应该在这个阶段进行解决掉，而不能放在后面再解决，建成后整改不但更麻烦，也没有直接设计、建成安全。

5、其他

当然，将来会有很多的变化，比如安全管理人员职业化、自动化水平的提高、大型园区化的集中管理等，在以后的文章中慢慢聊吧！