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▲封锁围攻陕甘宁边区形势图 1946年6月26日，国民党军向中原解放区发动全面进攻，中原解放区部队为了保存实力，选择分路突围，全面内战的序幕由此正式拉开。随后，数以百万计换装了美式和日式武器的国民党军分批涌入了华东、华北、晋冀鲁豫等各大解放区，短短8个月时间就抢占了上百座城镇，这些都是解放区的军民经历8年浴血奋战，刚刚从日寇手中夺回的。
▲榆林守军司令邓宝珊 北线榆林守军频繁南下袭扰延安 当时，陕甘宁边区首府延安作为中共中央和解放军总部所在地，也是在海内外华人中享有盛誉的革命圣地，备受国际舆论的关注，因此蒋介石暂时还不敢冒天下之大不韪，对其发动进攻，但他始终对陕甘宁边区虎视眈眈，下令周边的国民党军全面封锁、不断袭扰，为下步“犁庭扫穴”打下基础，准备随时发动。 驻扎在陕甘宁边区北线的国民党军晋陕绥边区积极响应，其所属第22军和陕西省保安团虽然都是地方杂牌，却从盘踞的榆林、横山地区不断出击，袭扰佳县、米脂、靖边等地，妄图扩大地盘。但与其形成鲜明对比的是，南线的国民党军第一战区司令胡宗南反而一直偃旗息鼓，仅下令部队继续保持封锁即可。
▲胡宗南戎装照 南线敌人兵力雄厚却按兵不动 胡宗南这个号称“头号天子门生”的家伙，由于黄埔一期和浙江老乡的关系，一直最受蒋介石宠爱，升官速度也如同火箭一般，从军校毕业到“王牌师”中将师长仅用了8年时间，抗战结束时已经是掌控陕甘宁青和晋南、豫西的第一战区司令，手握40余万雄兵。有感于蒋介石的知遇之恩，无论国民党内部的军阀混战，还是抗战时期与八路军搞摩擦，其都是打先锋的人物。 但此次全面内战爆发，胡宗南所在的陕甘宁边区南线战场竟然出现了暂时的平静，难道是这家伙突然转型成了和平人士。当然不是，他巴不得早日攻入陕甘宁，拿下延安城，建立大功，更何况他麾下基本都是反动透顶的中央军部队，即便胡宗南下令休战，这些嫡系将领们也不会同意的。不过，无论胡宗南还是他的部下们，对袭扰陕甘宁边区都感觉心有余而力不足。
▲中原突围形势图 围剿中原野战军导致师老兵疲 当初，中原解放区部队分路突围后，其主力在司令员李先念、政委郑位三和副司令兼参谋长王震等人指挥下，顺利突破平汉铁路封锁线和唐河、白河、丹江防线，进入胡宗南的后方——陕南地区。胡立即调集整编第15、36、76、90师等部十余万人，兵分数路围追堵截，企图将长途跋涉的中原解放区主力一口吃掉。 但双方整整周旋了2个月，胡宗南非但没有实现其图谋，部队还遭到了十分惨重的损失，疲惫不堪，不得不全线缩回关中平原休整，暂时无力再战。同时，关中周边的黄龙、麟游山区等地游击队十分活跃，群众抗丁、抗粮运动层出不穷，胡宗南不得不抽调守备陇南的整编第17师等部前去镇压，如此一来，仅剩的机动兵力也被占用了。
▲陕甘宁边区
▲解放军西北野战军 |
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