 编者按：《国家艺术基金资助项目经费管理办法》（以下称“办法”）已经出台实施。办法是对原有经费管理要求的继承创新，对项目主体改进项目经费使用和管理产生规范引导作用。为了帮助项目主体更好地理解和执行，我们将陆续推出“小编告诉您—项目经费管理要点解读”系列文章，选择经费管理使用中的关键环节，项目主体关切的核心问题，对办法进行解读，推动有效贯彻落实。今天推出项目预算调整要点解读。 “凡事以预立为不劳”，预算决定着项目资金的分配和流向，是实施计划的量化，与项目执行密切相关。项目在实施过程中，各种复杂因素都可能造成预算调整。当前，国家艺术基金2020年度资助项目已完成签约，正处于实施期内，为便于全面适用办法的2020及以后年度资助项目主体充分理解有关要求，小编就办法有关条文以及预算调整的常见问题进行梳理和解答。 一、相关条文 第三章“项目经费预算编制和支付”，对预算的填报依据、编制原则和签约流程等作出了要求。项目主体前期应当考虑严谨、全面，规范合理编制预算。 第四章“项目经费管理与监督”，明确了项目主体须严格按照预算执行，对确需调整的，提出了预算调整相关程序的要求。 经费管理办法｜原文 项目主体须严格按照预算执行。各科目支出额度，一般不予调整，确需调整的严格履行相关程序： （一）科目限额内的预算调整，履行备案程序； （二）科目限额外的预算调整，应按程序报国家艺术基金管理中心，由管理中心组织专家予以核定。 二、常见问答 Q1 预算能不能调整？ 受内外部因素变化的影响，实际的预算执行与原编制的预算或多或少会有差距。管理中心的经费管理工作充分尊重艺术规律，对确需调整的项目，给予最多2次预算调整的机会。 这里需强调的是，预算的总金额不能调增，只能调减或保持不变。具体到每个预算科目上，只能对预算的最末级科目（如运输费、差旅费、场地费）进行调整。在对某末级科目进行调整后，还须确保随之变化的其他各级科目的预算均不超出其科目限额（各科目限额见办法附件）。 Q2 预算调整的程序有哪些？ 预算调整分两类，项目主体应对照科目限额表，根据实际情况进行操作：（1）若调整后各科目的预算金额不超过办法中规定的科目限额，则履行备案制程序，由项目主体自行履行有关程序后报管理中心备案，无需等待批复；（2）若调整后各科目的预算金额超过了办法中规定的科目限额，则履行审批制程序，由项目主体按程序向管理中心提交申请，经管理中心批复后方可执行。  Q3 预算调整的具体操作有哪些？ （1）对于2020年度资助项目， 如需在2022年5月之前进行预算调整，因系统目前升级改造中，请通过纸质申请的方式，见下表：  如需在2022年5月之后进行预算调整，届时可直接通过升级上线后的国家艺术基金资助项目监督管理系统（经费部分）进行在线预算调整。 （2）对于部分延期实施的2019年度及以前年度资助项目，如需调整预算，仍按照以前相关要求履行相应程序，通过国家艺术基金资助项目监督管理系统（经费部分）进行在线预算调整。 Q4 如何查询调整结果？ 对于提交纸质申请的，管理中心将在收到申请后的十个工作日内批复。对于在系统上申请的，项目主体线上提交并履行备案程序后，在限额内的调整，将在系统内自动通过；在限额外的调整，需等待审批，管理中心将组织专家研究审核，于收到申请后的十个工作日内批复，项目主体可在系统界面查看审批进度和通过情况。 Q5 什么时候调整更合适？ 管理中心建议，如需调整预算，请在项目中期监督之前或递交结项报告之前这两个时间点进行。项目主体须把握好时间节点，珍惜预算调整机会，不可无限次更改预算。 小编提醒，一定要先申请，待预算调整通过后方可按照调整后的预算实施。未经申请、或未得到批复便私自调整预算的，将无法正常结项，影响后期款项拨付。 
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