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应鼓励退休人员再就业

 寒韵的图书馆 2021-12-26

关于延迟退休,一直是近几年来的热门话题。尽管大家都心知肚明是一件势不可挡的事情,但是持反对意见的人仍然不少。

其实,在有关部门提起这个话题之前,我早就在关注着这个方面的问题。

  

我对退休年龄问题的关注,是基于以下两个因素:

一是现在普遍参加工作年龄推迟。2017年3月15日第十二届全国人民代表大会第五次会议通过的《中华人民共和国民法总则》沿用了1986年通过的《民法通则》的规定,第十七条规定:“十八周岁以上的自然人为成年人。不满十八周岁的自然人为未成年人。”第十八条第二款规定:“十六周岁以上的未成年人,以自己的劳动收入为主要生活来源的,视为完全民事行为能力人。”为什么十六周岁以上的未成年人可以有条件被视为完全民事行为能力人?注意这个条件就可以了,即必须是“以自己的劳动收入为主要生活来源的”。这就很明显的从法律角度规定了,年满十六周岁的未成年人可以进入社会,参加工作。

十六岁就参加工作,所以现在一些人在六十岁退休,工龄都在40年以上,就是因为参加工作时间早。

为什么会这样?结合义务教育法考虑就知道了,我国的义务教育年限为九年,即小学到初中。

就是说,我国以前的法律规定只要读完了初中就算接受了义务教育,至于升高中和大学那只是部分学习成绩较好的学生,一般成绩的学生读完初中就走向社会,参加工作了。

但是现在的情况不同了。绝大部分学生都至少要读完高中,才会进入社会,那么参加工作年龄就满了十八周岁,已经完全成年了。进入21世纪后,我国的教育尤其是高等教育得到了长足发展,大量的中专都升级成了大专甚至本科,原来的大专则普遍升级到了本科,本科院校则成倍扩大招生规模。

我们看看,1977年恢复高考,虽然高校已经中断了11年招生,社会上积累了大量希望走进大学校门的生源,可是1978年春季入学的大中专学生人数也仅仅只有25.2万人,以后一直到80年代虽然高校招生规模有所扩大,但是仍然远远不够,于是为了限制所有的高中毕业生都去参加高考,便设置了一个预考环节,只有通过了预考的人员才能获得参加高考的资格。一所高中要是能够考上大学的学生都会登上红榜。所谓“升学宴”便也是在那样的情况下产生的,那时候为了庆祝考上大学,也就是“跳龙门” ,很多人的升学宴都是不收礼的,纯粹只是为了庆祝。不像现在的很多家庭的所谓升学宴纯粹是为了赚钱。

现在一所高中的毕业班在参加完高考以后,没有被各种高校录取的学生反而成为了“凤毛麟角”,也就是读了高中连大学都没考上,简直不可想象。

研究生招考也是规模呈几十倍的增长,每年硕士研究生毕业人数近百万,现在考上博士简直比上世纪七十年代末八十年代初考上中专都容易。你还别以为酒仙是胡说八道,那是每年有统计数据能说话的。

于是,现在参加工作的人手中基本上都不再是高中毕业文凭了,就业年龄必然就增大了。拿个大学本科文凭来应聘,起码也是22岁+了,拿个硕士文凭来应聘的人年龄就至少是24岁+了,至于手持博士文凭的人,则年龄都奔三了。

以现在的学生毕业参加工作,和当年小学毕业、初中毕业参加工作的人相比,工作年限就要少了10年以上。

二是人的寿命延长。上世纪70年代的时候,社会上还是流传的“人到七十古来稀”,也就是说,那时候活过70岁的人都算高寿了。50岁以上的人,都会被称之为爷爷、奶奶,显得很苍老了。

现在不同,60岁退休,身体好得很,精力过剩,所以只好去钓鱼、跳广场舞,甚至想方设法找块地去亲自种点菜。从容颜上看,很多已经退休的人,看起来就像是40来岁的人。所以现在网上到处流传着新的年龄划分标准:65岁以下为青年,65岁-79岁为中年,80岁-99岁为老年,99岁以上为长寿老人。

结合以上两个方面来看,问题就来了。一个人近30岁才参加工作,按照现行退休年龄标准,男性60周岁,女性50周岁或者55周岁,这样看来最长工作年限也只有30多年,甚至只有20多年。

现在的老人营养条件好,大家都讲究养生,于是活到80岁去世大家都还为之遗憾,而只有对于活过了90岁以上的老人,大家才会公认属于高寿。现在的老人动辄就是90多岁,活过100岁的也毫不稀罕。

想想现在的情况,60岁退休,退休后还有30或者40年的时间是要靠退休金生活。尤其女性,甚至退休的时候人生还不足一半,还有大半生的时间要靠退休金养老。想想看,不说参加工作以前,就说参加工作以后,仅仅工作了二、三十年,然后就要坐享好几十年。

只要这样简单想想,就明白现有的劳动政策必须调整。

但是现阶段仍然有部分人是在改革开放前或者改革开放初期参加工作的人,工作年限都比较长了,一部分人甚至产生了职业厌倦心理,想着尽快退休是可以理解的。所以,延迟退休的工作也不宜操之过急。酒仙认为,可以先把女性的退休年龄延迟到60岁,或者先取消50岁退休的规定。

这里有一个很现实的问题就是,近几年退休的人很多都是独生子女父母,自己退休了,子女则正是单位的工作骨干,工作压力大,养育下一辈的压力也很大,很多人都自然而然地希望父母能够帮一把。

作为独生子女的父母,虽然退休了,很想好好安度晚年,但是眼看作为独生子女的晚辈承受的巨大压力,也着实想帮一把。

怎么帮?除了直接去帮着带孩子,最好是能够在经济上适当资助一些。但是他们的退休金也不算多,除了自己的日常开支,再想办法出去看看世界,就会所剩无几。

然而,现在的老人,虽然说起来都有六、七十岁一个,其实都还不算太老,很多人精神矍铄,精力旺盛,浑身感觉有使不完的劲。只是,社会让他们退出了工作岗位,他们有力无处使。

经济学家们早就注意到了,2003年以后,我国就已经过了刘易斯拐点,劳动力红利所剩无几,一定程度上出现了劳动力短缺,尤其是熟练劳动力,短缺更为严重。

刚刚退休的人员,很多人正是年富力强,工作经验丰富,如果提供一定的方便,让他们回到熟悉的工作岗位,不但可以充分发挥他们的余热,甚至有可能起到四两拨千斤的作用,可以一边工作,一边给年轻人以必要的指导,无论从哪个方面说,都是合算的。

同时,这些已经办理了退休手续的人员,用人单位不需要给他们提供“五险一金”,还基本不需要上岗前培训,也在一定程度上减轻了用人成本。

这些退休后重新上岗的人员既可以给用人单位创造更多价值,间接给社会增加财富(比如间接纳税),又可以通过获得一定劳动报酬,减轻晚辈家庭负担。

当然,对于退休人员的再就业,不能一刀切,有些人确实体力下降严重,需要在家好好休息的,就让其好好休息。有些人愿意通过家里做家务来减轻晚辈负担,也是应当允许的。

总之,酒仙的意思就是,在退休大军里面,有相当一部分人是可以通过再就业给社会、给家庭都增加财富的。有关部门应当出台相应政策,鼓励有劳动能力的退休人员再就业,也可以在一定程度上缓解劳动力尤其是熟练劳动力不足的矛盾。

就当前而言,鼓励退休人员再就业可能比延迟退休更能受到大众拥护。

                        ——写于2017年12月12日

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