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1944年底，美国空军对日本的东京、大阪等几十个城市进行“无差别轰炸”。在空袭的重点城市东京，燃烧弹点燃的大火烧了几天几夜，10万平民被烧死，城市上空弥漫着糊味儿。 这场大轰炸毁灭了日本的工业能力和国民的信心，引起了全国性的恐慌，城市居民惶惶不可终日，大量逃往农村甚至荒山。此次轰炸让日本各大工业城市停止运转，从根本上加速了日本帝国的灭亡。 二战时敌对双方的“大轰炸”数不胜数，轰炸成为对城市和工业区最有效的破坏方式，它不仅给敌人造成物理上的打击，给敌国军民心理上的震慑更是立竿见影。二战结束之后，冷战时期的热战依然以空军为开路先锋，轰炸机是左右战局的重器。  在战场上，军队遇到轰炸只能原地躲避，钻进掩体和战壕里。而在城市里，防空洞是平民的保护神，当防空警报响起后，市民们在警察和宪兵的指挥下进入防空洞躲避，稍微跑得慢点就凶多吉少。 我国曾是世界上防空洞最多的国家之一，但随着近几十年的长期和平，防空洞的存在感大大下降，很多被遗忘甚至废弃。近些年有人提出要重振这些军事设施，可有人觉得没有必要。军事专家提出，现代战争里没有密集空袭大城市的可能性，大城市是很安全的，而且就算大城市真的被空袭，很多城市都修起了复杂的地铁线路，这就是现成的防空洞，不用再劳民伤财修新的。 为什么现代城市很难被大规模空袭？地铁也是修在地下的，能不能抗住炸弹呢？现代城市该怎么建设防空设施呢？  一、空军空袭：最讲求效益的军事行动如果只看二战时期的历史，很多人容易产生“敌国的一切设施和人员都是敌人”的错觉，其实这是不对的。哪怕是在交战当中，敌对双方的平民也受到国际法保护，此外战俘、伤病员、外交人员、医护人员都不能随意处置，必须按照战争法来，随意虐待或者杀戮这些人是犯了“战争罪”，要在战后接受审判。 从某种程度上说，盟军对轴心国大城市的轰炸也有战争罪之嫌，但是当时轴心国已经与全世界为敌，并且自己首先犯下战争罪，所以在战争结束后，这些行为也就被联合国无视了。 其实在战争当中，空军一般不会轰炸人口密集的城市，因为风险太大而收益太小。  军队轰炸的首要目标是军事单位，如军队基地、军用机场、仓库、雷达站、防空阵地等等，这些目标由军队直属，在战争中价值最高。在此阶段之后，空军除了要对敌方战线进行轰炸外，地方交通要道和生产设施如冶金工厂、炼油工厂、汽车厂、轴承厂、造船厂和矿山都在空袭范围内。 一般炸完这些后，敌方的生产瘫痪，仗就打不下去了。但如果战争还在僵持，双方从国境线野战打到攻城战，空军轰炸机才会对城市下手。 攻城战前，空军会对城市的水厂、电厂、仓库、火车站、机场下手，如轴心国这样的反人类集团还会对学校、医院、防空洞和难民营轰炸，平民巨大的伤亡往往出现在这一阶段。  之所以这样安排空袭顺序，是因为空军的空袭行动成本很高。飞机油料、炸弹、飞机本身、飞行员都是钱，大轰炸机编队一趟出击的成本，抵得上陆军几个师打一场仗，所以空袭一定要讲究效益。 当城市轰炸开始，就代表战争进入了你死我活的白热化阶段，这时候防空部队要承担很重的责任，不仅负责对空警戒，还要在地上组织避险行动。 二、三大避难设施：地下室，地铁，防空洞在战场上，敌人轰炸机轰炸，士兵们就在战壕里躲避。在城市里，当防空警报响起，没受过专业训练的居民们往往措手不及，只要地上有窟窿，不管是地下室、下水道还是地铁、防空洞，甚至墓穴可以钻进去，进去起码能留条命。 在二战时期的欧洲，因为空袭太过频繁，很多人在家里修建地下室躲避轰炸。  比如二战时期的英国几乎家家有地下室，甚至几家人一起修建大型地下室，形成了一种地下室文化。英国人长期在地下室里储存着粮食和水、药品，这样的避难所在后世给很多文艺作品提供了创作素材。 但是地下室避险的危险性也很大，如果是密集型的轰炸，地下室很可能在房屋倒塌后遭到掩埋。抑或遇到燃烧弹轰炸，地下室的避难者很可能被烧死或者窒息而死。 除了自家地下室，在大城市里，下水道和地铁在紧急时刻也能避险，只不过下水道的条件太过恶劣，所以很多市民选择地铁避险。 无论是二战还是现代，普通轰炸机的炸弹对地面的攻击深度在5-8米，一个10米深的地道就能抵挡轰炸。而世界各国的地铁普遍深度在20米，很多地铁站深度甚至超过50米，防炸弹绰绰有余。  早在上世纪，有些国家就把地铁当做防空设施规划，比如朝鲜首都的平壤地铁，平均深度100米，最深处达到200米，不说炸弹，连核弹都能防御。再如俄罗斯的莫斯科地铁，在苏联时代就按照防控标准建造，深度达到几十米到上百米不等，能在紧急时刻容纳400万人同时避难。 当然了，真到了国家级全面战争时，地铁只能应急，防空洞才是最重要的避难设施。 国外的防空洞先不谈，光中国在上世纪中苏交恶时就挖掘了几万个防空洞，仅在大城市上海就有一千个防空洞。防空洞和地铁不一样，大型防空洞的内部的空间广阔，而且交通纵横，有入口、出口、水道、通风口等，小防空洞能容纳几百上千人，大型防空洞甚至能容纳几万人避难。 此外，防空洞内部不是空的，有专门配套的独立电路、水管、以及储存的粮食和抢险设备、武器等等，紧急时刻能维持人们的生活，还能处置突发事件。  电视里的防空洞很多修在山上，但那只是一些比较典型的大型防空洞，城市里的很多防空洞修在政府或者学校旁边，虽然入口很不起眼，但是地下空间很大。在一个城市的规划中，避险设施占地下空间很大，只是一般的地图上不会标记，普通人不了解而已。 三、现代战争的防御体系：城市地下网络冷战时期，世界在美苏的霸权下瑟瑟发抖，包括我国在内的很多国家都在进行防御工事建设，留下了很多“冷战遗产”，比如巨型防空洞、人造山、地下城等等。冷战结束后，世界进入长期和平，很多军事设施都渐渐荒废。 中国挖掘的几万个防空洞里，几乎80%都在近几十年荒废，有的作为仓库，有的被租赁出去作商业用途，尤其在我国多山的西南地区，“防空洞”俨然成为一种文化符号。 防空洞虽然减少了，但这不代表着现代城市防空水平的下降，随着城市化的发展和战争思维的变化，城市防空已经进入一个新阶段。现在纯粹的军事防空洞减少了，取而代之的是和地铁以及地下停车场、隧道、下水道组成的城市地下防御交通网。  当我们乘坐地铁或者开车经过隧道时，细心的人可能会发现在通道两侧有一些大门紧锁的岔路口，这些岔路就是连接其他地道的入口。地铁网络在主线路之外还有不对外开放的支线，在紧急时刻可以用来调配物资或者运送人员。如果遭到空袭，人们可以在这里避难，甚至通过地下通道离开城市避险。 这些隧道的开凿耗费大量的时间和人力，而且99%的时间没有用处，但是在面临浩劫时，这些隧道能挽救成千上万人的生命。 网上有一种声音认为，随着钻地导弹、钻地炸弹等钻地武器的出现，地下防空设施的价值荡然无存，其实这种观点很片面。钻地弹是一种新式战术武器，其价格十分高昂，只会精确打击敌人的地下基地，不会大面积被使用在城市轰炸上。  其次，对民众避难设施使用这种精确打击武器，如上文所提到的，是一种战争罪，哪个国家敢这样做，将在文明社会无法立足。 根据有限的资料显示，我国的城市防控体系还是较为先进的。在和平时代，政府和军队依然在为最坏的情况打算，以地铁为主的城市地下防御网，足以应对大部分常规战争的威胁，这些设施就像军队一样，有备才能无患。
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