化工企业自动化安全控制系统方面常见的问题及保障有效运行研究

王冬华
内蒙古自治区安全生产执法监察总队  内蒙古自治区呼和浩特市  010098
        近年来，化工企业大量建成投产，随着现代化工企业装置大型化、控制自动化的发展，化工企业特别是煤化工企业自动化安全控制系统运行水平是保障企业安全运行的重要环节之一，通过对化工企业研究，发现主要存在以下问题，并提出相关的改进措施。
        一、存在问题
        （一）自动化控制和安全联锁系统设置不完善
        主要表现是当前功能设置较低、不完善或根本没有自控联锁设置，不能满足“两重点、一重大”的自控联锁管理要求设置。有的生产企业生产装置，设置了自动遥测、手动键盘遥控操作功能，也能对系统进行有限报警，但没有按照重点危险工艺对自动控制系统的要求设置自控联锁和紧急停车系统。
        （二）自控联锁及报警系统日常维护管理不完善
        主要表现是企业对自动控制系统失管，整个控制系统失修，甚至造成自控系统不能正常投入运行。如，某油库自动控制系统不能投入运行，现场仪表器件损坏不能得到及时维护或更换，报警系统瘫痪，造成现场完全靠巡检发现问题；如果自控系统和报警系统出现故障，任其报警，无人管理，对生产系统的安全运行造成了极大的安全隐患。
        （三）自控联锁及报警系统设置不合理
        主要表现是操作和监视画面不一致，此机的监视画面与另一机的操作画面不一致。各种装置的自控系统不但出现大批系统报警，而且出现操作界面与监视界面所呈现的画面不一致的现象，这种情况容易出现监视错觉和盲区，不利于生产系统的安全运行，有安全隐患。
        （四）对联锁系统因故需要摘除与投入的管理不到位
        主要表现：一是对联锁系统摘除与投入的管理制度问题，对因故需要摘除与投入的联锁系统的管理程序和授权不是很明了；二是现场的实际投入与摘除管理执行不到位，甚至出现管理混乱。自控联锁系统管理制度不健全，程序和授权管理不明确，各级的批准授权联锁摘除票证的程序混乱的现象，这样的生产系统的安全运行存在极大的安全隐患。
        （五）对接地系统不重视（包括保护接地、工作接地）
        主要表现是对构成自控系统现场设施、设备的各种接地管理不到位，并且对现场其它设施接地不良可能造成对自控系统的影响注意不够。如，一大型化工企业防爆区多处电动机外壳都是通过保护管接地（串接），而相关要求应作并接接地；某企业部分防爆区域内多处接地断开，个别动力箱未接地。
        二、保障企业自动化安全控制系统有效运行的具体建议
        危险化学品企业自动化安全控制系统具体要求如下：
        （一）完善自动控制系统安全管理制度
        落实企业自动控制系统及安全联锁系统的安全管理责任。要落实企业自动控制系统的安全管理责任，完善自动控制系统的安全管理制度，从企业管理者、管理部门到具体使用者、维护者层层分解落实。
        特别是涉及重点监管的危险化工工艺生产企业至少应当建立以下规章制度：1.自动控制系统及安全联锁系统的各级管理机构、管理人员及各级执行部门、执行人员对自动控制系统及安全联锁系统的安全责任。2.安全联锁系统投运与摘除安全管理责任制。主要是规定安全联锁系统由于其它客观原因（例如：检修、调试、开车初始阶段、无备件等原因）不能暂时投运时的安全管理程序、授权签字权限、时限及安全监控要求，应以联锁票证的管理形式落实安全联锁系统投运与摘除安全管理人员及实施人员的安全责任。

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        3.自动控制系统及安全联锁系统的检修、维护责任制。企业应当针对各自具体自动控制系统构成、设施，编写有针对性的自动控制系统的检修规程、维护规程、巡检规程。
        （二）完善自动控制系统的设置
        企业要对照国家安全监管总局公布的重点监管的危险化工工艺的“重点监控工艺参数”、“安全控制的基本要求”及“宜采用的控制方式”等具体要求，设置自动控制和安全联锁系统，完善自动控制系统设置，满足安全联锁系统的软、硬件配置要求，不符合的不得投入生产运营。各责任主体要针对企业重大危险源具体实际情况，完善重大危险源监控措施，确保自动监控系统正常运行。
        （三）强化对自动控制系统、设施的巡检工作
        强化对自动控制系统、设施的巡检，尤其强化对重点监控的危险化工工艺自动控制系统及现场自控设施的巡检，做到问题的及时发现、及时处理。
        巡检要求做到四位一体，“四位”是指四个层次的巡检，即：指管理人员的巡检、技术人员的巡检、化工操作人员的巡检、自控维护人员的巡检；“一体”指自控系统所涉及的所有软、硬件，控制室内与现场配备的自控设施、线路等。
        巡检重点：
        1.涉及安全联锁系统的一次仪表、传感器、变送器等现场自动控制设施。
        2.双机系统的平行运行；有备机时应注意备机是否完好。
        3.各接口、卡件、备板、冗余、UPS。
        4.安全接地、保护接地、工作接地、静电接地。
        通过“四位一体”的巡检使自动控制系统、安全联锁系统始中处于完好状态，满足生产过程对自动控制的要求。
        （四）做好自动控制、安全联锁系统备品备件计划，落实构置资金
        各企业检修（维护）执行部门应切实做好自动控制、安全联锁系统备品备件需用计划。对自动控制、安全联锁系统备品备件的管理，有关执行部门、管理部门及终审领导的安全责任应在安全责任制中作出规定，以落实各级部门的管理责任。
        （五）做好自动控制、安全联锁系统的日常检、维修工作
        做好自动控制、安全联锁系统日常检、维修计划，落实好日常的自动控制、安全联锁系统检、维修工作，是确保自动控制、安全联锁系统正常运行的关键，只有日常的维修和保养工作跟上来，自动控制、安全联锁系统正常运行才有保障。
        对于问题较大者，通过局部停车实施对自动控制设施进行检修、维护可及时消除自动控制的故障，确保自动控制、安全联锁系统正常运行。
        检、维修项目除自动控制系统、卡件、一次表、检测元件、传感器件、线路、执行元件（机构）外，也要注意对涉及自动控制设施、系统的接地进行排查，注意协助其它专业进行设备、管道的静电接地、电气设施的保护接地进行排查。
        （六）做好火灾报警系统、有害气体监测系统的管理
        各危险化学品生产企业，尤其是涉及重点监管的危险化工工艺的生产企业，应做好火灾报警系统、有害气体监测系统的管理。对火灾报警系统、有害气体监测系统的日常检、维修、巡检应同自动控制系统、联锁控制系统一样纳入日常安全管理范围。